Провадження № 11-п/803/1015/22 Справа № 183/2193/22 Суддя у 1-й інстанції - Суддя у 2-й інстанції - ОСОБА_1
13 жовтня 2022 року м. Дніпро
Колегія суддів Судової палати з розгляду кримінальних справ Дніпровського апеляційного суду у складі:
головуючого судді ОСОБА_1
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали подання Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області про вирішення питання підсудності обвинувального акта у кримінальному провадженні № 2202213000000102 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України,
До Дніпровського апеляційного суду надійшло вищезазначене подання, яке обґрунтовано тим, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності з огляду на наступні обставини, оскільки даний обвинувальний акт затверджений прокурором Луганської обласної прокуратури у м. Кам?янське, отже, досудове розслідування закінчено у м.Кам?янське Дніпропетровської області, при цьому скерований до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області всупереч ч. 9 ст. 615 КПК України, хоча обвинувальний акт не містить доказів того, що територіальне знаходження органу досудового розслідування відноситься до територіальної юрисдикції Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області.
Заслухавши суддю - доповідача, вивчивши матеріали подання, колегія суддів приходить до наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 32 КПК України, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.
Нормами ч. 1 ст. 34 КПК України визначено, що кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо:
1) до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності;
2) після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду;
3) обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження;
4) ліквідовано суд, який здійснював судове провадження.
До початку судового розгляду у виняткових випадках кримінальне провадження може бути передано на розгляд іншого суду за місцем проживання обвинуваченого, більшості потерпілих або свідків з метою забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження.
Відповідно до ч.5 ст. 34 КПК України спори про підсудність між судами не допускаються.
24 лютого 2022 року Указом Президента України № 64/2022 на території України введено воєнний стан, період якого в подальшому був продовжений згідно зі змістом відповідних нормативних актів, та цей стан тривав на час вирішення питання про направлення обвинувального акту в цьому кримінальному провадженні до суду й триває на даний час.
Відповідно до вимог ст. 615 ч. 9 КПК України в редакції Закону України від 27 липня 2022 року № 2462-IX, яка набрала чинності 25 серпня 2022 року, під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, у межах територіальної юрисдикції яких вчинено кримінальне правопорушення, а в разі неможливості з об'єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - судом, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.
Відповідно до ст. 147 ч. 7 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об'єктивних причин під час воєнного або надзвичайного стану, у зв'язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, що ухвалюється за поданням Голови Верховного Суду, шляхом її передачі до суду, який найбільш територіально наближений до суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду. У разі неможливості здійснення Вищою радою правосуддя такого повноваження воно здійснюється за розпорядженням Голови Верховного Суду. Відповідне рішення є також підставою для передачі усіх справ, які перебували на розгляді суду, територіальна підсудність якого змінюється.
Вказівка у ст. 615 ч. 9 КПК України про те, що в разі неможливості з об'єктивних причин в умовах воєнного стану здійснювати правосуддя судом, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення, обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судом у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством, узгоджується зі змістом ст. 147 ч. 7 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», яка встановлює відповідний порядок і наділяє повноваженням визначати конкретний суд, якому передається територіальна підсудність, Вищу раду правосуддя та Голову Верховного Суду.
Апеляційним розглядом встановлено, що відповідно до обвинувального акта кримінальне правопорушення ОСОБА_5 вчинено у м. Сєвєродонецьку Луганської області, який наразі є тимчасово окупованою територією.
Відповідно до Розпорядження Голови Верхового Суду № 1/0/9-22 від 06 березня 2022 року «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» у зв'язку з неможливістю Сєвєродонецьким міським судом Луганської області здійснювати правосуддя під час воєнного стану, змінено територіальну підсудність судових справ на Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області.
Таким чином, з огляду на вищезазначене апеляційний суд прийшов до висновку, що кримінальне провадження №2202213000000102 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України, підсудне саме Новомосковському міськрайонному суду Дніпропетровської області, підстави ж, передбачені ст. 615 КПК України, які б стверджували про відсутність об'єктивної можливості виконання Новомосковським міськрайонним судом Дніпропетровської області повноважень щодо розгляду даного провадження, відсутні. Тому подання суду є необґрунтованим та не підлягає задоволенню, а вищезазначений обвинувальний акт підлягає поверненню до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області для здійснення судового розгляду.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 34, 405, 419 КПК України, колегія суддів
Подання Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області про визначення підсудності - залишити без задоволення.
Обвинувальний акт у кримінальному провадженні №2202213000000102 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України - повернути до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області для здійснення судового розгляду у встановленому законом порядку.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Судді:
_____________ _______________ _____________
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3