Справа № 405/5280/22
провадження № 1-кс/405/2552/22
20.10.2022 м. Кропивницький
слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчої ОСОБА_3 , представника особи, у володінні якої знаходяться речі і документи ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42022120000000127 від 22.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,
старший слідчий в ОВС ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором відділу Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_5 звернулася до слідчого судді з клопотанням, в якому просить надання слідчому в ОВС ВР ОТЗ СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому в ОВС ВР ОТЗ СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому ВР ОТЗ СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому ВР ОТЗ СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому в ОВС ВР ОТЗ СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області майор поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ з можливістю вилучення інформації в належним чином завірених копіях, що перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в Кіровоградській області, код НОМЕР_1 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:
-рішення про необхідність проведення закупівлі по вищезазначеним предметам;
-проектно-кошторисна документація по вищезазначеному об'єкту;
-звіт про проходження державної експертизи проектно-кошторисною документацією по вищезазначеному об'єкту;
-договір підряду №79/21 від 26.04.2021;
-договір підряду № 78/21 від 26.04.2021;
-договірна ціна в паперовому та електронному вигляді до вказаних договорів;
-відповідно до договорів акти виконаних робіт форми КБ-2в, довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3;
-підсумкові відомості ресурсів до актів виконаних робіт;
-акти прихованих робіт;
-дефектні акти;
-платіжні доручення про оплату будівельно-монтажних робіт;
-сертифікати якості на будівельні матеріали та обладнання, паспорти якості на асфальтобетонну суміш;
-видаткові накладні на матеріали, що використовувались підрядником під час будівництва;
-акти прийому-передачі устаткування, обладнання;
-наказ про призначення інженера з технічного нагляду за об'єктом будівництва;
-звітна документація інженера з технічного нагляду за результатами проведення технічного нагляду по вищезазначеному об'єкту;
-акт прийому-передачі завершеного об'єкту будівництва.
В обґрунтування клопотання слідча вказала, що посадові особи Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код НОМЕР_2 , за попередньою змовою з службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_3 , протягом 2021 року здійснили розкрадання бюджетних коштів виділених на проведення поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування.
Слідча у судовому засіданні клопотання підтримала, просила задовольнити.
Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи заперечувала щодо задоволення клопотання в частині надання тимчасового доступу до документів, а саме: рішення про необхідність проведення закупівлі по вищезазначеним предметам; договірна ціна в електронному вигляді до вказаних договорів; дефектні акти; сертифікати якості на будівельні матеріали та обладнання, паспорти якості на асфальтобетонну суміш; акти прийому-передачі устаткування, обладнання; звітна документація інженера з технічного нагляду за результатами проведення технічного нагляду по вищезазначеному об'єкту; акт прийому-передачі завершеного об'єкту будівництва, оскільки вказані документи відсутні у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в Кіровоградській області.
Дослідивши матеріали клопотання та надавши оцінку доказам, які містяться в матеріалах клопотання, заслухавши доводи слідчого та заперечення представника особи, у володінні якої знаходяться речі і документи слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №42022120000000127 від 22.08.2022 року відповідає вимогам ст. 160 КПК України. Слідчим суддею встановлено, що у провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42022120000000127 від 22.08.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, за фактом того, посадові особи Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код НОМЕР_2 , за попередньою змовою з службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_3 , протягом 2021 року здійснили розкрадання бюджетних коштів виділених на проведення поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування.
Постановою першого заступника керівника Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_10 від 22.08.2022 визначено підслідність та доручено здійснювати досудове розслідування кримінального провадження №42022120000000127 від 22.08.2022 слідчим слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області (а.к. 9-10).
Так, у 2021 році Держаним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), як замовником, проведено ряд тендерних закупівель. Предметом закупівлі однієї з них був поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С120134 від а/д Н-14 - Златопілля на ділянці км 0+000 - км 3+870. Джерело фінансування- Державний бюджет.
За результатами торгів ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено договір № 79/21 від 26.04.2021 із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) на загальну суму 14 327 357,39 грн. (а.к. 47-63) та договір про закупівлю послуг № 78/21 від 26.04.2021 на поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С120602 від а/д Т-12-10-Мирне-Братолюбiвка-Варварiвка на ділянці км 11+300 - км 17+300 (окремими ділянками) на загальну суму 14 327 357,39 грн. (а.к. 23-39).
Відтак, органу досудового розслідування з метою встановлення кола причетних осіб до вчинення вказаного кримінального правопорушення, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в Кіровоградській області, код НОМЕР_1 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 , а саме копії документів які складались під час виконання договорів підряду № 78/21 від 26.04.2021 та № 79/21 від 26.04.2021.
Згідно ч.1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до п.5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
З пояснень представника особи, у володінні якої знаходяться речі і документи встановлено, що у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в Кіровоградській області відсутні документи, а саме: рішення про необхідність проведення закупівлі по вищезазначеним предметам; договірна ціна в електронному вигляді до вказаних договорів; дефектні акти; сертифікати якості на будівельні матеріали та обладнання, паспорти якості на асфальтобетонну суміш; акти прийому-передачі устаткування, обладнання; звітна документація інженера з технічного нагляду за результатами проведення технічного нагляду по вищезазначеному об'єкту; акт прийому-передачі завершеного об'єкту будівництва.
Крім того, слідча у клопотанні просить надати дозвіл тимчасового доступу до речей і документів окрім себе та слідчого ОСОБА_9 ще слідчому в ОВС ВР ОТЗ СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_6 , старшому слідчому в ОВС ВР ОТЗ СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_7 , старшому слідчому ВР ОТЗ СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_8 , проте відповідно до витягу з ЄРДР від 22.08.2022, вказані слідчі не входять до групи слідчих у даному кримінальному провадженні, не долучено до матеріалів клопотання й копію постанови про групу слідчих, тому в цій частині клопотання задоволенню не підлягає.
Таким чином, за викладених обставин, з урахуванням пояснень слідчої, заперечень представника особи, у володінні якої знаходяться речі і документи слідчий суддя вважає, що документи до яких слідча просить тимчасовий доступ та які фактично перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в Кіровоградській області самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні враховуючи, що в інший спосіб на даний час неможливо отримати запитувані документи, як без надання тимчасового доступу, а тому клопотання є обґрунтованим та підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166, 369-372 КПК України,
постановив:
Клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити частково.
Надати старшому слідчому ВР ОТЗ СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому в ОВС ВР ОТЗ СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області майор поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42022120000000127 від 22.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення інформації в належним чином завірених копіях, що перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в Кіровоградській області, код НОМЕР_1 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:
-проектно-кошторисна документація по вищезазначеному об'єкту;
-звіт про проходження державної експертизи проектно-кошторисною документацією по вищезазначеному об'єкту;
-договір підряду №79/21 від 26.04.2021;
-договір підряду № 78/21 від 26.04.2021;
-договірна ціна в паперовому вигляді до вказаних договорів;
-відповідно до договорів акти виконаних робіт форми КБ-2в, довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3;
-підсумкові відомості ресурсів до актів виконаних робіт;
-акти прихованих робіт;
-платіжні доручення про оплату будівельно-монтажних робіт;
-видаткові накладні на матеріали, що використовувались підрядником під час будівництва;
-наказ про призначення інженера з технічного нагляду за об'єктом будівництва;
В іншій частині відмовити.
Строк дії ухвали визначити до 20.12.2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Роз'яснити, що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Оригінал ухвали виконано у 2-х примірниках.
Слідчий суддя ОСОБА_11