27 жовтня 2022 р.м. Харків
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Макаренко Я.М.,
Суддів: Кононенко З.О. , Мінаєвої О.М. ,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Адміністрації Державної прикордонної служби України про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 14.02.2022 по справі № 480/11672/21
за позовом ОСОБА_1
до Адміністрації Державної прикордонної служби України третя особа НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (в/ч9953)
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 14.02.2022 задоволено позов ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України третя особа НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (в/ч9953) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
На зазначене рішення суду Адміністрацією Державної прикордонної служби України подано апеляційну скаргу, в якій також просить суд поновити пропущений строк на апеляційне оскарження.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
В обґрунтування заявленого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 14.02.2022 року заявник вказує, що копія оскаржуваного рішення надійшла на електронну адресу Адміністрації Державної прикордонної служби України 08.04.2022, що зафіксовано в системі документообігу шляхом нанесення штрих-кодового індикатора №3435/0/93-22-Вх від 08.04.2022, а тому просить поновити строк на апеляційне оскарження.
Оскаржуване рішення прийняте 14.02.2022 в порядку спрощеного провадження, однак в матеріалах справи відсутні докази отримання відповідачем копії даного рішення. Проте відповідач зазначає, що копію рішення Сумського окружного адміністративного суду від 14.02.2022 року отримав 08.04.2022 року.
Із апеляційною скаргою Адміністрація Державної прикордонної служби України звернулась 27.04.2022 через систему "Електронний суд", тобто в межах тридцятиденного строку з дня вручення копії оскаржуваного рішення, передбаченого ст. 295 КАС України, а тому має право на поновлення строку на апеляційне оскарження.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, а тому строк на апеляційне оскарження підлягає поновленню.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання Адміністрації Державної прикордонної служби України про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 14.02.2022 по справі № 480/11672/21 задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 14.02.2022 року по справі № 480/11672/21 поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Адміністрації Державної прикордонної служби України на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 14.02.2022 по справі № 480/11672/21 за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України третя особа НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (в/ч9953) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Зупинити дію рішення Сумського окружного адміністративного суду від 14.02.2022 по справі № 480/11672/21 .
Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 10 днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)Макаренко Я.М.
Судді(підпис) (підпис)Кононенко З.О. Мінаєва О.М.