27 жовтня 2022 року справа №200/982/20-а
м. Дніпро
Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Гаврищук Т.Г., суддів Блохіна А.А., Сіваченка І.В., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16 липня 2020 р. у справі № 200/982/20-а (головуючий І інстанції Кравченко Т.О., повне судове рішення складено 27.07.2020 року в м.Слов'янськ Донецької області) за позовом Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-
Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго» (далі - позивач) звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Донецькій області (далі - відповідач, ГУДПС), в якому просило: визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 16 грудня 2019 року №0018825204 (а.с. 1-6).
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 16 липня 2020 року позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Донецькій області форми «Р» від 16 грудня 2019 року №0018825204 (а.с. 181-188).
Відповідач, не погодившись з таким рішенням, звернувся до суду з апеляційною скаргою, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просив рішення суду скасувати, та прийняти нове, яким відмовити в задоволені позову повністю.
В обґрунтування апеляційної скарги зазначено, що позивачем на порушення п. 198.6 ст. 198 ПК України сформовано податковий кредит у вересні 2019 року у розмірі 53 450,00 грн. за рахунок податкових накладних, з дати яких минуло 1095 календарних днів, що призвело до завищення суми податкового кредиту за липень 2019 року у розмірі 53 450,00 грн (рядок 10.1, 17 декларації). Також зазначає, що суми ПДВ, зазначені у податкових накладних, з дати складання яких минуло більше 1095 календарних днів, не можуть бути віднесені до складу податкового кредиту, у тому числі платниками, які застосовують касовий метод визначення податкових зобов'язань та податкового кредиту. Крім того, наявність у позивача сертифікату не є підставою для несплати податкових зобов'язань, та не є обставиною, що звільняє платника податку від відповідальності за порушення норм діючого законодавства, а лише засвідчує факт, який повинен братись до уваги контролюючим органом для надання платникові розстрочення/або відстрочення сплати таких зобов'язань через обставину непереборної сили.
Суд, заслухавши суддю-доповідача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, здійснюючи апеляційний перегляд у межах доводів та вимог апеляційної скарги, відповідно до частини 1 статті 308 Кодексу адміністративного судочинства України, встановив наступне.
Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго» (ідентифікаційний код: 03337119, місцезнаходження: 84307, Донецька обл., м.Краматорськ, пров. Земляний, буд. 2) зареєстроване як юридична особа 23 лютого 2001 року, про що 13 листопада 2004 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесений відповідний запис.
Основний вид економічної діяльності позивача код КВЕД 35.30 Постачання пари, гарячої води та кондиційованого повітря.
ОКП «Донецьктеплокомуненерго» є платником податку на додану вартість з 13 серпня 1997 року. Свідоцтво платника податку на додану вартість від 27 лютого 2015 року № 200209551, індивідуальний податковий номер 33371105621.
19 листопада 2019 року головний державний ревізор-інспектор відділу податків і зборів з юридичних осіб Краматорського управління ГУ ДПС у Донецькій області Попова О.В. на підставі п. 200.10 ст. 200 ПК України, в порядку пп. 75.1.1 п. 75.1 ст. 75, п. 76.3 ст. 76 ПК України, провела камеральну перевірку ОКП «Донецьктеплокомуненерго», за результатами якої склала акт № 262/05-99-52-04/3337119 «Про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» (код ЄДРПОУ 3337119) за вересень 2019 року» (а.с. 26-27).
При перевірці показників податкової декларації з податку на додану вартість за вересень 2019 року від 19 жовтня 2019 року № 9244657925, додатку 5 до податкової декларації з податку на додану вартість «Розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (Д5)» від 19 жовтня 2019 року № 9244657927 контролюючий орган встановив, що ОКП «Донецьктеплокомуненерго» включило до складу податкового кредиту вересня 2019 року суму податку на додану вартість на підставі податкових накладних, отриманих від ПАТ «НАК «Нафтогаз України» за періодом виписки лютий 2014 року на суму 53450,00 грн.
У зв'язку з цим контролюючий орган дійшов висновку, що ОКП «Донецьктеплокомуненерго» в порушення п. 198.6 ст. 198 ПК України сформувало податковий кредит вересня 2019 року в розмірі 53450,00 грн за рахунок податкових накладних, з дати складання яких минуло 1095 календарних днів, що призвело до завищення суми податкового кредиту за вересень 2019 року у розмірі 53450,00 грн (рядки 10.1, 17 декларації).
16 грудня 2019 року на підставі акта від 19 листопада 2019 року №262/05-99-52-04/3337119 ГУ ДПС у Донецькій області прийняло податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0018825204, яким збільшило ОКП «Донецьктеплокомуненерго» суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість (код платежу 14060100) на загальну суму 80175,00 грн, в тому числі за податковим зобов'язанням +53450,00 грн, за штрафними (фінансовими) санкціями 26725,00 грн. (а.с. 33).
Щодо договірних відносин між ПАТ «НАК «Нафтогаз України» та ОКП «Донецьктеплокомуненерго», а також з приводу формування позивачем податкового кредиту за вересень 2019 року суд встановив такі обставини.
28 лютого 2014 року ПАТ «НАК «Нафтогаз України» як продавець виписало ОКП «Донецьктеплокомуненерго» як покупцю за договором купівлі-продажу від 26 грудня 2013 року № 846/14-БО-6 податкову накладну № 5372.
Податкова накладна від 28 лютого 2014 року № 5372 виписана за наслідками постачання ПАТ «НАК «Нафтогаз України» позивачу газу природного, ввезеного на митну територію України ПАТ «НАК «Нафтогаз України», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, в кількості 242539 тис. м куб., ціна постачання одиниці товару/послуги без урахування ПДВ 2496,96 грн, обсяги постачання (база оподаткування) без урахування ПДВ, що підлягає оподаткуванню за основною ставкою, 605610,18 грн.
Крім того до податкової накладної від 28 лютого 2014 року № 5372 включені операції з транспортування природного газу у кількості 242539 тис. м куб, ціна постачання одинці товару/послуги без урахування ПДВ 287,00 грн, обсяги постачання (база оподаткування) без урахування ПДВ, що підлягає оподаткуванню за основною ставкою, 69608,69 грн.
Всього обсяги постачання (база оподаткування) 675218,87 грн, сума ПДВ 135043,78 грн, а разом 810262,65 грн. (а.с. 78).
Податкова накладна від 28 лютого 2014 року № 5372 на суму ПДВ 135043,78 грн зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних 14 березня 2014 року, про що свідчить витяг з Єдиного реєстру податкових накладних від 10 січня 2020 року № 362599 (а.с. 79).
Здійснення позивачем оплати за поставлений товар на виконання договору від 26 грудня 2013 року № 846/14-БО-6 підтверджено платіжними дорученнями від 02 вересня 2019 року № 011720136 на суму 11644,26 грн, від 04 вересня 2019 року № 1019188406 на суму 2717,96 грн, від 09 вересня 2019 року № 3316895006 на суму 2598,05 грн, від 16 вересня 2019 року № 6686283406 на суму 5101,67 грн, від 20 вересня 2019 року № 8948873106 на суму 2495,72 грн, від 23 вересня 2019 року № 0159478206 на суму 13945,62 грн, від 24 вересня 2019 року № 0791435606 на суму 12457,39 грн, від 25 вересня 2019 року № 1279204006 на суму 20596,17 грн, від 26 вересня 2019 року № 1794927906 на суму 126375,29 грн, від 27 вересня 2019 року № 2227428206 на суму 35740,36 грн, від 30 вересня 2019 року № 4652891706 на суму 87025,83 грн з призначенням платежу: «розподіл коштів за теплову енергію на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 18 червня 2014 року № 217, договір № 846/14-БО-6 від 26 грудня 2013 року. Реєстр, затверджений постановою НКРЕКП від 30 серпня 2019 року № 1782, в тому числі ПДВ» (а.с. 71-76)
Відповідно до акту звіряння розрахунків станом на 30 вересня 2019 року заборгованість позивача за вказаним договором становила 188751843,61 грн. (а.с. 82-83).
19 жовтня 2019 року ОКП «Донецьктеплокомуненерго» подало ГУ ДПС у Донецькій області звітну податкову декларацію з податку на додану вартість за вересень 2019 року (а.с. 65).
Торгово-промислова палата України за наслідками розгляду заяви ОКП «Донецьктеплокомуненерго» від 21 серпня 2014 року відповідно до п. п. 100.4, 100.5 ст. 100 ПК України засвідчила позивачу настання обставин непереборної сили з 02 липня 2014 року при здійсненні господарської діяльності на території Донецької області та дотриманні законодавчих актів України, які стосуються справляння та сплати податків та обов'язкових платежів, про що свідчить сертифікат (висновок) про настання обставин непереборної сили від 28 серпня 2014 року № 2644/05-4 (а.с. 35).
Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи та фактам, суд апеляційної інстанції зазначає наступне.
Відповідно до підпункту 14.1.36 пункту 14.1 статті 14 ПК України, господарська діяльність - діяльність особи, що пов'язана з виробництвом (виготовленням) та/або реалізацією товарів, виконанням робіт, наданням послуг, спрямована на отримання доходу і проводиться такою особою самостійно та/або через свої відокремлені підрозділи, а також через будь-яку іншу особу, що діє на користь першої особи, зокрема за договорами комісії, доручення та агентськими договорами.
Відповідно до положень підпункту 14.1.181 пункту 14.1 статті 14 ПК України, податковий кредит - сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розділом V цього Кодексу.
За визначенням підпункту 14.1.266 пункту 14.1 статті 14 ПК України, касовий метод для цілей оподаткування згідно з розділом V цього Кодексу - метод податкового обліку, за яким дата виникнення податкових зобов'язань визначається як дата зарахування (отримання) коштів на банківський рахунок (у касу) платника податку або дата отримання інших видів компенсацій вартості поставлених (або тих, що підлягають поставці) ним товарів (послуг), а дата віднесення сум податку до податкового кредиту визначається як дата списання коштів з банківського рахунку (видачі з каси) платника податку або дата надання інших видів компенсацій вартості поставлених (або тих, що підлягають поставці) йому товарів (послуг).
Відповідно до абзацу першого пункту 187.10 статті 187 ПК України, платники податку, які постачають теплову енергію, природний газ (крім скрапленого), надають послуги з транспортування та/або розподілу природного газу, інші житлово-комунальні послуги, перелік яких визначений законом, послуги (роботи), вартість яких включається до складу плати за послугу з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій чи послугу з управління багатоквартирним будинком, фізичним особам, бюджетним установам, незареєстрованим як платники податку, а також житлово-експлуатаційним конторам, управителям багатоквартирних будинків, квартирно-експлуатаційним частинам, об'єднанням співвласників багатоквартирних будинків, іншим платникам податку, які здійснюють збір коштів від зазначених покупців з метою подальшого їх перерахування продавцям таких товарів (надавачам послуг) у рахунок компенсації їх вартості, визначають дату виникнення податкових зобов'язань та податкового кредиту за касовим методом.
Зазначене правило визначення дати виникнення податкових зобов'язань поширюється також на операції з постачання зазначених товарів/послуг для житлово-експлуатаційних контор, управителів багатоквартирних будинків та бюджетних установ, що отримують такі товари/послуги, якщо вони зареєстровані як платники податку.
Для цілей цього пункту послугами (роботами), вартість яких включається до складу плати за послугу з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій чи послугу з управління багатоквартирним будинком, вважаються послуги з технічного обслуговування ліфтів та диспетчерських систем, систем протипожежної автоматики та димовидалення, обслуговування димових та вентиляційних каналів, внутрішньобудинкових систем, прибирання будинкової та прибудинкової території, купівлі електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку, а також інші послуги, які надаються житлово-експлуатаційними конторами чи управителями багатоквартирних будинків зазначеним у цьому пункті покупцям за їхній рахунок.
Згідно з пунктом 44 підрозділу 2 розділу ХХ ПК України, тимчасово, до 1 січня 2022 року, платники податку, які здійснюють постачання (у тому числі оптове), передачу, розподіл електричної та/або теплової енергії, постачання вугілля та/або продуктів його збагачення товарних позицій 2701, 2702, 2704 00 згідно з УКТ ЗЕД, надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, визначають дату виникнення податкових зобов'язань та податкового кредиту за касовим методом.
Норма цього пункту поширюється на операції, за якими дата виникнення першої з подій, визначених у пункті 187.1 статті 187 та у пункті 198.2 статті 198 цього Кодексу, припадає на звітні (податкові) періоди до 1 січня 2022 року.
У разі якщо операції, визначені цим пунктом, мають безперервний або ритмічний характер постачання, платники податку: покупцям - платникам податку - можуть складати не пізніше останнього дня місяця, в якому отримано кошти, зведені податкові накладні на кожного платника податку, з яким постачання мають такий характер, з урахуванням усієї суми отриманих коштів протягом такого місяця; покупцям - особам, не зареєстрованим платниками податку, - можуть складати не пізніше останнього дня місяця, в якому отримано кошти, зведену податкову накладну з урахуванням усієї суми отриманих коштів протягом такого місяця.
Для цілей цього пункту ритмічним характером постачання вважається постачання товарів/послуг одному покупцю два та більше разів на місяць.
Отже, за вказаними нормами касовий метод повинен застосовуватися на всіх етапах постачання до кінцевого споживача (незалежно від кола споживачів) всіма платниками податку (в тому числі й виробниками), оскільки інше законом не встановлено.
Відповідно до положень пункту 198.1 статті 198 Податкового кодексу України, до податкового кредиту відносяться суми податку, сплачені/нараховані у разі здійснення операцій з: а) придбання або виготовлення товарів та послуг; б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності); в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України; г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу; ґ) ввезення товарів та/або необоротних активів на митну територію України.
Відповідно до пункту 198.2 статті 198 Податкового кодексу України, датою віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг.
Згідно до пункту 198.3 статті 198 Податкового кодексу України, податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів та наданням послуг; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи); ввезенням товарів та/або необоротних активів на митну територію України.
Нарахування податкового кредиту здійснюється незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах провадження господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.
Згідно пункту 198.6 статті 198 Податкового кодексу України, не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних податковими накладними/розрахунками коригування до таких податкових накладних чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.
У разі коли на момент перевірки платника податку контролюючим органом суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними у абзаці першому цього пункту документами, платник податку несе відповідальність відповідно до цього Кодексу.
Податкові накладні, отримані з Єдиного реєстру податкових накладних, є для отримувача товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.
У разі якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних/розрахунків коригування до таких податкових накладних, зареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 1095 календарних днів з дати складення податкової накладної/розрахунку коригування.
Суми податку, сплачені (нараховані) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, зазначені в податкових накладних/розрахунках коригування до таких податкових накладних, зареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних з порушенням строку реєстрації, включаються до податкового кредиту за звітний податковий період, в якому зареєстровано податкові накладні/розрахунки коригування до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, але не пізніше ніж через 1095 календарних днів з дати складення податкових накладних/розрахунків коригування до таких податкових накладних, у тому числі для платників податку, які застосовують касовий метод.
Не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) відповідно до підпункту 191.1.2 пункту 191.1 статті 191 цього Кодексу оператором поштового зв'язку, експрес-перевізником.
Верховний Суд у постанові від 23 січня 2020 року у справі №360/1805/19 дійшов до такого правового висновку щодо застосування норм пункту 187.10 статті 187, абзаців 3, 4 та п'5 пункту 198.6 статті 198 ПК, пункту 44 підрозділ 2 розділу XX "Перехідні положення" ПК при вирішенні питання про право на податковий кредит платника ПДВ, який згідно з чинним законодавством застосовує касовий метод податкового обліку: податковим (звітним) періодом, в якому у платника податку виникає право на податковий кредит, є період, в якому здійснюється оплата за товар (послугу) (або інші види компенсації їх вартості). Сума ПДВ, яка включається до податкового кредиту, повинна бути підтверджена податковою накладною, зареєстрованою в ЄРПН. Якщо податкова накладна зареєстрована в ЄРПН своєчасно (відповідно до вимог пункту 201.10 статті 201 ПК), а оплату за товар (послугу) здійснено у межах 1095 календарних днів з дати складення податкової накладної, право на податковий кредит виникає в податковому (звітному) періоді оплати і діє до закінчення 1095 календарних днів; якщо ж оплату здійснено після 1095 календарних днів з дати складення податкової накладної - право на податковий кредит виникає в податковому (звітному) періоді, в якому здійснена оплата, а продовження строку не діє. У разі коли податкова накладна зареєстрована з порушенням строку реєстрації право на податковий кредит виникає: а) оплата здійснена до реєстрації податкової накладної в ЄРПН - в період реєстрації податкової накладної в ЄРПН і діє до закінчення 1095 календарних днів з дня складення податкової накладної; б) оплата здійснена після реєстрації податкової накладної в ЄРПН - в період оплати і діє до закінчення 1095 календарних днів з дня складення податкової накладної; в) оплата здійснена після реєстрації податкової накладної в ЄРПН і після закінчення 1095 календарних днів - в період оплати, а продовження строку не діє.
За частиною 5 статті 242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Матеріали справи свідчать, що оплата поставлених товарів була здійснена у вересні 2019 року, що підтверджуються платіжними дорученнями від 02 вересня 2019 року № 011720136, від 04 вересня 2019 року № 1019188406, від 09 вересня 2019 року № 3316895006, від 16 вересня 2019 року №6686283406, від 20 вересня 2019 року № 8948873106, від 23 вересня 2019 року № 0159478206, від 24 вересня 2019 року № 0791435606, від 25 вересня 2019 року № 1279204006, від 26 вересня 2019 року № 1794927906, від 27 вересня 2019 року № 2227428206, від 30 вересня 2019 року № 4652891706 з призначенням платежу: «розподіл коштів за теплову енергію на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 18 червня 2014 року № 217, договір № 846/14-БО-6 від 26 грудня 2013 року. Реєстр, затверджений постановою НКРЕКП від 30 серпня 2019 року № 1782, в тому числі ПДВ»; Звітом по проводках 6311,31381 за вересень 2019 року; довідкою «Оплата за газ з 01 січня 2014 року по договору № 846/14-БО-6»; інформацією про споживання та оплату природного газу по ОКП «Донецьктеплокомуненерго» за договором від 26 грудня 2013 року № 846/14-БО-6 за період з 30 червня 2019 року по 30 вересня 2019 року.
З огляду на викладене суд погоджується з висновком суду першої інстанції, що право на включення до складу податкового кредиту з податку на додану вартість суми 53450,00 грн на підставі податкової накладної від 28 лютого 2014 року № 5372 у ОКП «Донецьктеплокомуненерго» виникло у вересні 2019 року.
Застосування касового методу податкового обліку ОКП “Донецьктеплокомуненерго” в період віднесення до складу податкового кредиту сум ПДВ відповідачем не спростовано.
Таким чином, податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Донецькій області форми «Р» від 16 грудня 2019 року № 0018825204, яким ОКП «Донецьктеплокомуненерго» збільшена сума грошового зобов'язання з податку на додану вартість (код платежу 14060100) на загальну суму 80175,00 грн, в тому числі за податковим зобов'язанням +53450,00 грн, за штрафними (фінансовими) санкціями 26725,00 грн, підлягає визнанню протиправним і скасуванню.
Отже, оскільки податкова накладна, на підставі якої позивач у податковій декларації за вересень 2019 року, що відповідає податковому (звітному) періоду, в якому відбулося списання коштів з банківського рахунку сформував податковий кредит, була зареєстрована своєчасно, висновок відповідача про порушення позивачем норми пункту 198.6 статті 198 ПК України не відповідає вимогам законодавства.
За таких обставин, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про задоволення адміністративного позову. Доводи апеляційної скарги зроблених висновків не спростовують.
Статтею 316 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку, що рішення суду першої інстанції ухвалене з дотриманням норм матеріального та процесуального права, з повним з'ясуванням обставин, що мають значення для справи, у зв'язку з чим підстави для скасування або зміни рішення суду першої інстанції відсутні, тому, при таких обставинах, апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а рішення суду - без змін
Керуючись статями 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16 липня 2020 р. у справі № 200/982/20-а - залишити без задоволення.
Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16 липня 2020 р. у справі №200/982/20-а - залишити без змін.
Повне судове рішення складено 27 жовтня 2022 року.
Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з дати прийняття та відповідно до ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена до Верхового Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Головуючий суддя Т.Г. Гаврищук
Судді: А.А. Блохін
І.В. Сіваченко