ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про заміну боржника у виконавчому листі
26 жовтня 2022 року м. Київ № 640/25579/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Келеберди В.І., розглянувши заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Київської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішень, -
Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 27 серпня 2021 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 червня 2022 року, позов задоволено.
Визнано протиправними та скасовано рішення про корегування митної вартості № UА100060/2020/000066/2 від 06.10.2020 та картку відмови у прийнятті митної декларації , митному оформлені випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA100060/2020/00941.
У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.
Стягнуто на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) понесені ним судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 4204,00 грн. (чотири тисячі двісті чотири гривні) за рахунок бюджетних асигнувань Київської митниці Держмитслужби (ЄДРПОУ 43337359, бульвар Вацлава Гавела, 8-а).
27 липня 2022 року судом видано виконавчий лист №640/25579/20 щодо стягнення на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 з Київської митниці Держмитслужби судового збору.
19 серпня 2022 року до суду надійшла заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про заміну боржника у вказаному виконавчому документі.
Вирішення даної заяви стало можливим після повернення даної справи з Шостого апеляційного адміністративного суду.
Судове засідання для розгляду вказаної заяви призначено на 30.08.2022 року, у яке представники сторін не прибули, про день, час і місце судового засідання належним чином повідомлені, у зв'язку з чим, суд вирішив подальший розгляд заяви здійснювати в режимі письмового провадження.
З урахуванням вимог ч. 2 ст. 379 КАС України, якою, зокрема визначено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду, суд, заслухавши пояснення представника, який з'явився, ухвалив продовжити вирішення заяви в порядку письмового провадження.
Розглянувши зазначену заяву, суд прийшов до наступних висновків.
Згідно виконавчого листа від 27 липня 2022 року боржником за виконавчим документом є Київська митниця Держмитслужби (03124, м. Київ, бульвар Гавела Вацлава, буд.8-А, ЄДРПОУ 43337359).
Згідно з ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Пунктом 4 ст. 379 КАС України зазначено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Відповідно до п. 5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.
Як встановлено судом, Кабінет Міністрів України прийняв постанову від 30.09.2020 року № 895 «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби» (далі по тексту - Постанова).
Пунктом 1 Постанови передбачено спосіб реорганізації територіальних органів Державної митної служби, зокрема, Київської митниці Держмитслужби, шляхом приєднання до Державної митної служби (створення єдиної юридичної особи).
Відповідно до пункту 2 Постанови, територіальні органи Державної митної служби, що реорганізуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною митною службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень і функцій територіальних органів, що реорганізуються. Таке рішення приймається Державною митною службою після здійснення заходів, пов'язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної митної служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структури, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.
Наказом Держмитслужби від 19.10.2020 року № 460 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів» утворено Київську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.
В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань здійснено реєстрацію Київської митниці, як відокремленого підрозділу Державної митної служби України: код ЄДРПОУ 43997555; місцезнаходження: 03124, м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, будинок 8-А.
Згідно частини другої статті 211 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» відокремлені підрозділи центрального органу виконавчої влади утворюються без статусу юридичної особи та є органом державної влади, може мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України.
Згідно наказу Державної митної служби України від 30.06.2021 року № 472 «Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи» митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України з 00 год. 00 хв. 01 липня 2021 року розпочато здійснення функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи.
Таким чином, Київська митниця, як відокремлений підрозділ Державної митної служби України розпочала свою діяльність з 01 липня 2021 року. В свою чергу, Київська митниця Держмитслужби перебуває в стані припинення, що також підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Таким чином, судом встановлено, що Київська митниця, як відокремлений підрозділ Державної митної служби України є правонаступником Київської митниці Держмитслужби.
Відтак, у зв'язку з вибуттям Київської митниці Держмитслужби, як боржника за виконавчим листом, та на підставі викладено в цілому, суд вбачає підстави для задоволення заяви позивача та вважає, що належним боржником за виконавчим листом є саме Київська митниця, як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.
Керуючись ст. ст. 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Задовольнити заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 .
Замінити боржника у виконавчому листі №640/25579/20 з Київської митниці Держмитслужби на правонаступника - Київську митницю, як відокремлений підрозділ Державної митної служби України (03124, місто Київ, бульвар Вацлава Гавела, будинок 8а, код ЄДРПОУ ВП 43997555).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та в строки, передбачені ст.ст.293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Келеберда В.І.