про заміну сторони виконавчого провадження
27 жовтня 2022 року ЛуцькСправа № 140/14049/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 29.12.2021, яке набрало законної сили, у даній справі позов задоволено повністю, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі - ГУ ПФУ у Волинській області) щодо відмови у проведенні з 01.04.2019 перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі - ІНФОРМАЦІЯ_1 ) від 06.08.2021 № ХА12197, зобов'язано ГУ ПФУ у Волинській області провести з 01.04.2019 перерахунок та виплату (з урахуванням виплачених сум) пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки Волинського ОТЦК та СП від 06.08.2021 № ХА12197, з урахуванням зазначених у ній видів та сум грошового забезпечення.
17.10.2022 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, а саме стягувача ОСОБА_2 , у зв'язку із його смертю, на правонаступника ОСОБА_1 (а. с. 63-63).
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 18.10.2022 вказана заява призначена до судового розгляду на 10:00 27.10.2022 (а. с. 90).
В поданих до суду поясненнях від 20.10.2022 № 0300-0902-7/34885 (а. с. 95-97) представник відповідача (боржника) ГУ ПФУ у Волинській області Лисюк О. проти заяви заперечила з тих підстав, що ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 23.06.2022 визнано таким, що не підлягає виконанню повністю виконавчий лист № 3620/2022, помилково виданий 04.03.2022 Волинським окружним адміністративним судом в адміністративній справі № 140/14049/21, тоді як заміна сторони виконавчого провадження неможлива без виконавчого листа як підстави для виконання рішення суду.
Заявниця ОСОБА_1 та представник боржника ГУ ПФУ у Волинській області у судове засідання не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви, проте від учасників справи надійшли клопотання про розгляд вказаної заяви без їх участі (а. с. 64, 99).
З урахуванням вимог частини четвертої статті 229, частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження проведено судом в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає до задоволення, з огляду на таке.
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 29.12.2021, яке набрало законної сили 29.01.2022, у цій справі позов задоволено повністю, визнано протиправними дії ГУ ПФУ у Волинській області щодо відмови у проведенні з 01.04.2019 перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 від 06.08.2021 № ХА12197, зобов'язано ГУ ПФУ у Волинській області провести з 01.04.2019 перерахунок та виплату (з урахуванням виплачених сум) пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 від 06.08.2021 № ХА12197, з урахуванням зазначених у ній видів та сум грошового забезпечення (а. с. 39-41).
09.02.2022 до суду поштовим зв'язком надійшла заява ОСОБА_2 від 31.01.2022 про видачу копії рішення суду (а. с. 44).
04.03.2022 Волинський окружний адміністративний суд, на виконання рішення суду від 29.12.2021 у цій справі, видав виконавчий лист № 3620/2022 (а. с. 48).
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 23.06.2022 визнано таким, що не підлягає виконанню повністю виконавчий лист № 3620/2022, помилково виданий 04.03.2022 Волинським окружним адміністративним судом в адміністративній справі № 140/14049/21 (а. с. 61).
Крім того, як встановлено судом, 01.02.2022 позивач ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 (а. с. 69).
З матеріалів справи вбачається, що заявниця ОСОБА_1 є дружиною померлого позивача ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про одруження серії НОМЕР_2 (а. с. 68), та відповідно до відомостей будинкової книги серії НОМЕР_3 (а. с. 75-76) була зареєстрована та проживала разом з позивачем за адресою: АДРЕСА_1 .
Листом від 06.09.2022 № 7580-6674/В-02/8-0300/22 (а. с. 84) ГУ ПФУ у Волинській області повідомило ОСОБА_1 , що для включення нарахованих доплат до Реєстру судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, заявниці необхідно подати до ГУ ПФУ у Волинській області рішення суду про заміну сторони виконавчого провадження (а. с. 84).
Відповідно до частин першої - третьої статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-XII (далі - Закон № 2262-XII) суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім'ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім'ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. При зверненні кількох членів сім'ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.
За приписами частини першої статті 1227 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Згідно із частинами першою, четвертою статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
На думку суду, оскільки сума пенсії, яка нарахована на виконання рішення суду від 29.12.2021 у цій справі, та підлягала виплаті позивачу ОСОБА_2 , є недоодержаною сумою пенсії у зв'язку з його смертю та не включається до складу спадщини, а підлягає виплаті його дружині ОСОБА_1 , яка подала відповідне звернення 11.07.2022 (а. с. 78), тобто не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера, тому з урахуванням частин першої - третьої статті 61 Закону № 2262-XII, частини першої статті 1227 ЦК України та на підставі частини першої статті 379 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність заміни сторони виконавчого провадження з виконання рішення суду від 29.12.2021 у цій справі, а саме стягувача ОСОБА_2 , у зв'язку із його смертю, на правонаступника ОСОБА_1 .
Суд відхиляє заперечення представника відповідача (боржника) ГУ ПФУ у Волинській області з покликанням на ухвалу суду від 23.06.2022 про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає до виконання, оскільки вказані доводи не мають правового значення з огляду на те, що за приписами частини четвертої статті 379 КАС України заміна сторони виконавчого провадження можлива до відкриття виконавчого провадження. Крім того, суд звертає увагу, що рішення Волинського окружного адміністративного суду від 29.12.2021 у цій справі набрало законної сили 29.01.2022, тобто, до настання смерті позивача ОСОБА_2 , та підлягало виконанню боржником незалежно від отримання стягувачем виконавчого листа.
Керуючись статтями 229, 248, 379 КАС України, суд
Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.
Замінити в адміністративній справі № 140/14049/21 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії сторону виконавчого провадження з виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 29 грудня 2021 року, а саме: стягувача ОСОБА_2 на правонаступника ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 ).
Копію ухвали направити заявниці ОСОБА_1 та боржнику Головному управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя В.М.Валюх