27 жовтня 2022 року ЛуцькСправа № 140/5747/22
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Мачульського В.В.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій,
Головне управління ДПС у Волинській області (далі - ГУ ДПС у Волинській області) звернулося з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1 ) про стягнення в дохід місцевого бюджету фінансових санкцій в розмірі 8 000,00 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на підставі наказу від 14.12.2021 №3661 та направлень на фактичну перевірку від 15.12.2021 №3990, №3988, №3989 працівниками ГУ ДПС у Волинській області проведено фактичну перевірку магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , де здійснює торгівельну діяльність ФОП ОСОБА_1 . Під час перевірки податковим органом складено акт №03/10796/09-01/3035621280 від 16.12.2021, яким встановлено факт порушення вимог статті 15 Закону України від 19.12.1995 №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» - факт роздрібної торгівлі тютюновими виробами без наявності ліцензії.
У період з 19.04.2021 по 20.04.2021 не було ліцензії на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами, однак, перевіркою чеків продажу РРО встановлено продаж у цей період без ліцензії тютюнових виробів.
Законом України від 19.12.1995 №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» за роздрібну торгівлю тютюновими виробами без ліцензії передбачена відповідальність у вигляді штрафу в розмірі 200 % вартості отриманої партії товару, але не менше 17 000,00 грн.
ГУ ДПС у Волинській області України на підставі акту перевірки прийнято рішення від 28.01.2022 №000225-09 про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі: 17 000,00 грн.
Дане рішення відповідач не оскаржував, фінансову санкцію сплатив частково в сумі 9 000,00 грн., а тому позивач просить стягнути з ФОП ОСОБА_1 заборгованість по фінансових санкціях у розмірі 8 000,00 грн.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 05.09.2022 відкрито спрощене позовне провадження у справі без проведення судового засідання та виклику сторін (а.с.19-20).
Копію ухвали від 05.09.2022 про відкриття провадження в адміністративній справі відповідач отримала 14.09.2022, що підтверджується повідомленням про вручення (отримання) документів (а.с.22).
Відповідач правом подання відзиву не скористався.
Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Дослідивши письмові докази та перевіривши доводи, викладені у позові, суд дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити повністю з наступних мотивів та підстав.
Судом встановлено, що 15.12.2021 на підставі наказу від 14.12.2021 №3661 (а.с.7) та направлень на фактичну перевірку від 15.12.2021 №3990, №3988, №3989 (а.с.7-зворот, 8, 8-зворот) працівниками ГУ ДПС у Волинській області проведено фактичну перевірку магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , де здійснює торгівельну діяльність ФОП ОСОБА_1 , про що було складено акт фактичної перевірки №03/10796/09-01/ НОМЕР_1 від 16.12.2021 (а.с.5-6-зворот).
Актом перевірки №03/10796/09-01/3035621280 від 16.12.2021 встановлено порушення вимог статті 15 Закону України від 19.12.1995 №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» - факт роздрібної торгівлі тютюновими виробами без наявності ліцензії (а.с. 5-6-зворот).
ГУ ДПС у Волинській області на підставі акту перевірки прийнято рішення від 28.01.2022 №000225-09 про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 17 000,00 грн. - за роздрібну торгівлю тютюновими виробами без наявності ліцензії (а.с. 11).
ФОП ОСОБА_1 було частково сплачено фінансові санкції в сумі 9 000, 00 грн., відтак заборгованість становить 8 000,00 грн., , про що свідчить витяг з АІС «Податковий блок» (а.с.12).
Як передбачено частиною п'ятою статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», у разі невиконання суб'єктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.
Аналогічні положення містить пункт 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального”, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 №790, згідно з яким у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.
З матеріалів справи вбачається, що рішення про застосування фінансових санкцій від 28.01.2022 №000225-09 у встановленому порядку не скасоване та є чинним.
Суму штрафу в розмірі 8 000,00 грн в добровільному порядку відповідачем не сплачена, про що свідчить витяг з АІС «Податковий блок».
Оскільки рішення про застосування фінансових санкцій від 28.01.2022 №000225-09 у встановленому порядку не скасоване та є чинним, відповідачем добровільно фінансові санкції не сплачено, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення.
Керуючись статтями 243-246, 255, 262, 295 КАС України, суд
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь місцевого бюджету (Банк Казначейство України (ЕАП) н/р UА838999980314090561000003570, МФО 899998 отримувач коштів ГУК у Волин.обл/м.Горохів/21081500, ідентифікаційний код одержувача 38009371 код виду сплати 135) заборгованість по фінансових санкціях у розмірі 8 000,00 грн (вісім тисяч гривень нуль копійок).
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 295 КАС України. У разі подання апеляційної скарги рішення якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Позивач: Головне управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, будинок 4, код ЄДРПОУ 44106679).
Відповідач: Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 )
Головуючий
Суддя В.В. Мачульський