вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
про повернення апеляційної скарги
"20" жовтня 2022 р. Справа№ 910/21741/21
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Тищенко О.В.
суддів: Тарасенко К.В.
Шаптали Є.Ю.
розглянувши апеляційну скаргу Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» на рішення Господарського суду міста Києва від 30.06.2022
у справі № 910/21741/21 (суддя Босий В.П.)
за позовом Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Одеська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця»
до Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»
про стягнення 30 987,40 грн. та зобов'язання виконати умови договору
Рішенням Господарського суду міста Києва від 30.06.2022 позов Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Одеська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» задоволено повністю.
Зобов'язано Державне підприємство «Центр державного земельного кадастру» виконати зобов'язання за договором №ОД/П-20/356 НЮ від 03.07.2020, а саме: надати послуги землевпорядних робіт з оформлення/переоформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки Шевченківський район м. Корсунь-Шевченківський, Черкаський район смт. Ірдинь Черкаської області, розроблення документації із землеустрою, необхідної для формування земельних ділянок та державної реєстрації права постійного користування земельними ділянками Акціонерного товариства «Українська залізниця» в установленому порядку в повному обсязі та передати їх Акціонерному товариству «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Одеська залізниця» відповідно до умов договору.
Стягнуто з Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» на користь Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Одеська залізниця» пеню в розмірі 30 987,40 грн та судовий збір у розмірі 4540 грн.
Не погоджуючись з ухваленим рішенням суду першої інстанції, Державне підприємство «Центр державного земельного кадастру» звернулося до Північного апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, у якій просить суд повністю скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 30.06.2022 у справі №910/21741/21 та ухвалити нове рішення, яким позовну заяву залишити без розгляду повністю.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу №910/21741/21 передано для розгляду колегії суддів у складі: головуючий суддя - Тищенко О.В. судді: Станік С.Р., Тарасенко К.В.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 26.07.2022 витребувано у Господарського суду міста Києва матеріали справи № 910/21741/21. Відкладено вирішення питань, пов'язаних з рухом апеляційної скарги, які визначені главою 1 розділу IV Господарського процесуального кодексу України, за апеляційною скаргою Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» на рішення Господарського суду міста Києва від 30.06.2022 у справі № 910/21741/21.
03.08.2022 до Північного апеляційного господарського суду надійшли матеріали вказаної справи.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 18.08.2022 апеляційну скаргу Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» на рішення Господарського суду міста Києва від 30.06.2022 у справі №910/21741/21 залишено без руху. Надано скаржнику десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків, а саме: надати до Північного апеляційного господарського суду докази, що підтверджують сплату судового збору у встановленому законодавством розмірі - 6 810,00 грн. Попереджено апелянта, що якщо недоліки не будуть усунені особою в зазначений строк, апеляційну скаргу буде повернуто скаржнику.
Ухвала Північного апеляційного господарського суду від 18.08.2022 отримана Державним підприємством «Центр державного земельного кадастру» 27.09.2022 за адресою юридичного місцезнаходження: 03151, м. Київ, Святослава Хороброго, 3, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправленням 0411636987743.
Крім того, ухвала суду від 18.08.2022 надсилалася апелянту через систему «Електронний суд», що підтверджується довідкою про доставку електронного документа.
Відповідно до статті 2 Закону України «Про доступ до судових рішень» кожен має право на доступ до судових рішень у порядку, визначеному цим Законом. Усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі.
Ухвала Північного апеляційного господарського суду від 18.08.2022 у справі №910/21741/21 була оприлюднена у Єдиному державному реєстрі судових рішень 23.08.2022.
Враховуючи вищевикладене та ч. 4 ст. 174, ч.ч. 2, 6 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України, останнім днем встановленого судом строку на усунення недоліків є 07.10.2022.
Станом на 20.10.2022 скаржником недоліки апеляційної скарги не усунуто.
Водночас скаржник звернувся із заявою про надання йому відстрочки у сплаті судового збору, яку обґрунтовує скрутним майновим станом через запровадження на всій території України воєнного стану за Указом Президента України від 24.02.2022 № 64, який згодом продовжено, та відсутністю у апелянта можливість здійснення господарської діяльності і виконання землевпорядних, топографо-геодезичних та картографічних робіт.
Розглянувши заяву Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» про надання їй відстрочки у сплаті судового збору за подання апеляційної скарги, колегія суддів зазначає наступне.
Відповідно до статті 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Отже суд, враховуючи майновий стан сторони, наділений правом відстрочити, розстрочити або звільнити від сплати судового збору: (1) за клопотанням фізичних осіб - позивачів, тільки за наявності певних умов, або (2) якщо предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Утім скаржник не є суб'єктом, на якого поширюється дія статті 8 Закону України «Про судовий збір».
Необхідність сплати судового збору є певним обмеженням при зверненні до суду, однак таке обмеження є загальним для всіх суб'єктів, узгоджується зі статтею 129 Конституції України, якою як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, і не може бути визнане обмеженням права доступу до суду в розумінні пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Тому заява про надання відстрочки скаржнику у сплаті судового збору за подання апеляційної скарги не підлягає задоволенню.
Разом з тим, саме по собі посилання скаржника на неможливість сплатити судовий збір у зв'язку зі скрутним майновим станом через запровадження на всій території України воєнного стану за Указом Президента України від 24.02.2022 № 64, на лист Торгово-промислової палати України від 28.02.2022 № 2024/02.0-7.1 стосовно засвідчення форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) не є підставою для звільнення від сплати судового збору в силу приписів статті 8 Закону України «Про судовий збір».
Відповідно до ч. 1 ст. 43 Господарського процесуального кодексу України на учасників судового процесу та їх представників покладено обов'язок добросовісно користуватися процесуальними правами.
Частиною 2 статті 260 Господарського процесуального кодексу України визначено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 258 цього кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.
Частиною 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України визначено, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою. Якщо скаржник не усунув вищезазначені недоліки у строк встановлений судом, питання про повернення апеляційної скарги буде вирішено колегією судів протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків (ч. 6 ст. 260 ГПК України).
Про вказані наслідки скаржника було попереджено ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 18.08.2022 про залишення без руху поданої апеляційної скарги на рішення Господарського суду міста Києва від 30.06.2022.
Згідно з частиною 8 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що оскільки скаржником у встановлений судом строк недоліки апеляційної скарги - не усунуто, не подано доказів сплати судового збору в сумі 6810 грн, як не наведено і обумовлених законом підстав для звільнення скаржника від його сплати, враховуючи п. 4 ст. 174 та ч.ч. 2, 6 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» на рішення Господарського суду міста Києва від 30.06.2022 у справі №910/21741/21 вважається неподаною і підлягає поверненню скаржнику.
Роз'яснити апелянту, що згідно з ч. 2 ст. 260, ст. 174 Господарського процесуального кодексу України повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню з дотриманням вимог ст.ст. 256, 258 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись ст. ст.174, 234, 256, 258, ч. 2 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд -
1. Апеляційну скаргу Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» на рішення Господарського суду міста Києва від 30.06.2022 у справі №910/21741/21 вважати неподаною та повернути скаржнику разом з доданими до неї документами.
2. Копію ухвали Північного апеляційного господарського суду надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку в порядку і строки, встановлені ст. 286-291 Господарського процесуального кодексу України.
Головуючий суддя О.В. Тищенко
Судді К.В. Тарасенко
Є.Ю. Шаптала