про повернення позовної заяви
26 жовтня 2022 року справа № 340/4956/22
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Брегей Р.І., розглянувши у м.Кропивницький адміністративний позов Державної служби України з безпеки на транспорті (далі - Служба) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафу,
Служба звернулася до суду зі заявою до відповідача про стягнення штрафу у загальній сумі 136000 грн на підставі двох постанов Відділу державного нагляду (контролю) у Кіровоградській області Державної служби України з безпеки на транспорті (далі - Відділ) від 21 липня 2022 року.
Суд, ознайомившись з матеріалами справи, зробив висновок про повернення позову з таких підстав.
Так, 21 липня 2022 року Відділ прийняв дві постанови, якими на ФОП ОСОБА_1 наклав штраф у загальній сумі 136000 грн.
Відділ є територіальним органом Служби.
Приписами пункту 4 частини 1 статті 263 КАС України встановлено, що суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо стягнення грошових сум, що ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження та сума яких не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Сума штрафу не перевищує граничної величини (248100 грн).
Отже, суд мав би відкрити у справі спрощене позовне провадження без виклику сторін.
Однак не завершився, встановлений приписами частини 2 статті 122 КАС України, шестимісячний строк звернення до суду стосовно оскарження постанов Відділу.
Більше того, ОСОБА_1 оскаржив постанови Відділу у судовому порядку.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2022 року відкрито провадження у справі №340/4385/22.
Приписами пункту 8 частини 4 статті 169 КАС України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву із вимогою стягнення грошових коштів, яка ґрунтується на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, подано суб'єктом владних повноважень до закінчення строку, визначеного частиною другою статті 122 цього Кодексу.
Законодавець мав на увазі строк звернення до суду, який встановлено приписами частини 2 статті 122 КАС України для оскарження рішень суб'єктів владних повноважень.
Такий висновок узгоджується зі сутнісним змістом припису пункту 4 частини 1 статті 263 КАС України.
Строк звернення Служби до суду розпочне відлік з дня набрання чинності рішенням суду про відмову у задоволенні позову ОСОБА_1 .
Тому позовну заяву належить повернути позивачу.
На підставі викладеного, керуючись ст.169 КАС України, суд
Позовну заяву повернути Державній службі України з безпеки на транспорті.
Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом 15 днів з дня складання.
Ухвала суду набирає законної сили після підписання суддею.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Р.І. Брегей