про заміну боржника у виконавчому листі
26 жовтня 2022 року Київ № 320/5586/21
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Басая О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Маядо" про заміну боржника у виконавчому листі, яка подана в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Маядо" до Київської митниці Державної митної служби України про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Маядо" з позовом до Київської митниці Державної митної служби України, у якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Київської митниці Держмитслужби про коригування митної вартості товарів № UA100070/2021/000118/2 від 22.03.2021.
Київський окружний адміністративний суд рішенням від 02.11.2021 адміністративний позов задовольнив:
визнав протиправним та скасував рішення Київської митниці Держмитслужби про коригування митної вартості товарів від 22.03.2021 № UA100070/2021/000118/2;
стягнув на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "МАЯДО" (місцезнаходження: Київська обл., Броварський р-н., смт. Велика Димерка, вул. Промислова, буд. 38, код ЄДРПОУ 35843786) за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень - Київської митниці Держмитслужби (місцезнаходження: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8-А, код 43337359) судові витрати у сумі 2 730 (дві тисячі сімсот тридцять) грн 00 коп.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 8 червня 2022 року, апеляційну скаргу Київської митниці залишено без задоволення, рішення Київського окружного адміністративного суду від 2 листопада 2021 року - без змін.
У подальшому, на виконання рішення суду від 2 листопада 2021 року, Київським окружним адміністративним судом 27 липня 2022 року видано виконавчий лист № 320/5586/21 про стягнення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Маядо" (місцезнаходження: Київська обл., Броварський р-н., смт. Велика Димерка, вул. Промислова, буд. 38, код ЄДРПОУ 35843786) за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень Київської митниці Держмитслужби (місцезнаходження: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8-А, код ЄДРПОУ 43337359) судових витрат у сумі 2 730 (дві тисячі сімсот тридцять) грн 00 коп.
01 вересня 2022 року до Київського окружного адміністративного суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю "Маядо" із заявою про заміну боржника у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження, яка подана в адміністративній справі № 320/586/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Маядо" до Київської митниці Державної митної служби України про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, у якій просить замінити Київську митницю Державної митної служби України на її правонаступника - Київську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України (ідентифікаційний код 43997555, за місцезнаходженням: 03124, м. Київ, бульв. Вацлава Гавела, 8А).
Ухвалою від 11 жовтня 2022 року суд призначив судове засідання щодо розгляду заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Маядо" про заміну боржника у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Сторони про час, дату та місце проведення судового засідання належним чином повідомлені, явку в судове засідання 25.10.2022 своїх представників не забезпечили, про причини неявки суд не повідомили.
Протокольною ухвалою від 25 жовтня 2022 року суд вирішив розгляд заяви про заміну боржника у виконавчому листі здійснюється у порядку письмового провадження.
Суд, дослідивши наявні матеріали справи щодо заміни боржника у виконавчому листі в адміністративній справі № 320/5586/21, встановив таке.
Так, Кабінет Міністрів України прийняв постанову від 30.09.2020 № 895 "Деякі питання територіальних органів Державної митної служби" (далі - Постанова).
Пунктом 1 Постанови передбачено спосіб реорганізації територіальних органів Державної митної служби, зокрема, Київської митниці Держмитслужби, шляхом приєднання до Державної митної служби (створення єдиної юридичної особи).
Відповідно до пункту 2 Постанови, територіальні органи Державної митної служби, що реорганізуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною митною службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень і функцій територіальних органів, що реорганізуються. Таке рішення приймається Державною митною службою після здійснення заходів, пов'язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної митної служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структури, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.
Наказом Держмитслужби від 19.10.2020 № 460 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів" утворено Київську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.
В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань здійснено реєстрацію Київської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України: код ЄДРПОУ ВП 43997555; місцезнаходження: 03124, м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, будинок 8-А.
Відповідно до частини другої статті 211 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" відокремлені підрозділи центрального органу виконавчої влади утворюються без статусу юридичної особи та є органом державної влади, може мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України.
Згідно з наказом Державної митної служби України від 30.06.2021 № 472 "Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи" митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України з 00 год. 00 хв. 01.07.2021 розпочато здійснення функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи.
Отже, Київська митниця як відокремлений підрозділ Державної митної служби України розпочала свою діяльність з 01.07.2021. В свою чергу, Київська митниця Держмитслужби перебуває в стані припинення, що також підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Таким чином, суд встановив, що Київська митниця, як відокремлений підрозділ Державної митної служби України є правонаступником Київської митниці Держмитслужби.
Відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно з частиною четвертою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Таким чином, з урахуванням положень статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про необхідність заміни боржника у виконавчому листі по справі № 320/5586/21 на її правонаступника - Київську митницю, як відокремлений підрозділ Державної митної служби України (03124, місто Київ, бульвар Вацлава Гавела, будинок 8 а, код ЄДРПОУ ВП 43997555).
Керуючись статтями 243, 248, 256, 294, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Маядо" про заміну боржника у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження, яка подана в адміністративній справі № 320/5586/21 задовольнити.
Замінити боржника у виконавчому листі по справі № 320/5586/21, виданому 4 серпня 2022 про стягнення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Маядо" (місцезнаходження: Київська обл., Броварський р-н., смт. Велика Димерка, вул. Промислова, буд. 38, код ЄДРПОУ 35843786) за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень Київської митниці Держмитслужби (місцезнаходження: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8-А, код ЄДРПОУ 43337359) судових витрат у сумі 2 730 (дві тисячі сімсот тридцять) грн 00 коп, а саме - Київську митницю Держмитслужби (місцезнаходження: м. Київ, бульв. Вацлава Гавела, 8А, код ЄДРПОУ 43337359) на її правонаступника - Київську митницю, як відокремлений підрозділ Державної митної служби України (03124, місто Київ, бульвар Вацлава Гавела, будинок 8а, код ЄДРПОУ ВП 43997555).
Копію ухвали видати (надіслати) учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя Басай О.В.