06 жовтня 2022 року № 320/2561/19
Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Лиска І.Г., розглянувши в м. Києві в порядку письмового провадження заяву про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Бориспільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Київської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Бориспільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Київської області, в якому просить суд:
- визнати дії управління Пенсійного фонду України в м. Бориспіль та Бориспільському районі Київської області неправомірними в частині відмови в призначенні пенсії у відповідності до ст.55 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи»;
- зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Бориспіль та Бориспільського району Київської області призначити і виплачувати пенсію на пільгових умовах на підставі заяви позивача від 18.02.2019 року.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 24.02.2020 адміністративний позов задоволено.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03.08.2020 апеляційну скаргу залишено без задоволення, рішення КОАС - без змін.
25.08.2022 Київським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист у справі №320/2561/19.
20.09.2022 до Київського окружного адміністративного суду надійшла заява позивача про заміну сторони виконавчого провадження. Дану заяву судді Лиска І.Г. було передано 26.09.2022, що підтверджується відповідним складеним актом.
Згідно з ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Отже, враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне розглянути питання про заміну сторони виконавчого провадження за відсутності учасників справи за наявними у справі матеріалами та доказами в порядку письмового провадження.
Вирішуючи питання про заміну сторони у виконавчому провадженні по суті, суд виходить з наступного.
Згідно з приписами частини другої статті 372 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.
Виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції (частина перша статті 373 КАС України).
Частиною четвертою статті 372 КАС України передбачено, що примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.
Так, умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначені Законом України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 № 1404-VIII (далі - Закон № 1404-VIII).
Відповідно до частини першої статті 15 зазначеного Закону сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Цією ж статтею встановлено, що стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ, а боржником - визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов'язок щодо виконання рішення.
Згідно з положеннями частини п'ятої статті 15 Закону № 1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Частиною першою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
З матеріалів адміністративної справи вбачається, що в якості боржника визначено Бориспільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області.
Разом з тим судом встановлено, що 02.08.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про державну реєстрацію припинення Бориспільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області та відомості про державну реєстрацію змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області.
В силу приписів статті 10 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» від 15.05.2003 № 755-VI, якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.
За наведених обставин суд, керуючись положеннями частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне здійснити заміну боржника - Бориспільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області - його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області. Керуючись статтями 229, 243, 248, 372, 373 та 379 КАС України, суд
1. Заяву позивача про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.
2. Здійснити заміну в адміністративній справі №320/2561/19 боржника - Бориспільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області - на його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області.
3. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання (підписання).
Суддя Лиска І.Г.