26 жовтня 2022 рокуСправа № 280/5820/22 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Духневич О.С., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )
до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158-б, код ЄДРПОУ 20490012)
до Пенсійного фонду України (01014, м. Київ, вул. Бастіонна, буд. 9, код ЄДРПОУ 00035323)
до Управління обслуговування громадян Відділу обслуговування громадян № 6 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69076, м. Запоріжжя, вул. Василя Сергієнка, буд. 48-А, код ЄДРПОУ 20490012)
про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач-1), до Пенсійного фонду України (далі - відповідач-2), до Управління обслуговування громадян Відділу обслуговування громадян № 6 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач-3), в якому просить:
визнати таким, що не відповідає Конституції України та скасувати рішення відповідача-1 в особі відповідача-3 щодо перепризначення (переведення) і виплати позивачу пенсії по інвалідності з 05.02.2008 та щодо перепризначення (переведення) і виплати позивачу з липня 2022 року пенсії за віком;
зобов'язати відповідача-3 поновити позивачу виплату соціальної пенсії з 05.02.2008 у відповідному розмірі;
зобов'язати відповідача-3 виплатити різницю між призначеною та фактично виплаченою пенсією, починаючи з липня 2022 року.
Ухвалою суду від 10.10.2022 позов було залишено без руху та встановлено 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до суду позовної заяви (у новій редакції), оформлену відповідно до пунктів 2, 4, 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) з зазначенням вірного найменування відповідача-3 та з уточненням прохальної частини позовної заяви відповідно фактичним обставинам та наданим до позовної заяви доказами на обґрунтування позовних вимог.
Через систему «Електронний суд» 21.10.2022 до суду від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків (вх. № 40132), якою на виконання ухвали суду від 10.10.2022 був долучений адміністративний позов (у новій редакції) та квитанції від 20.10.2022 № 36190 та № 36191 про доставку вказаного позову відповідачам по справі.
Дослідивши надані представником позивачем документи, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 2 статті 160 КАС України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Згідно з частиною 1 статті 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Відповідно до частин 7-10 статті 44 КАС України, документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
У разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов'язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.
Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
Системний аналіз вказаних норм дає підстави для висновку, що позивач подаючи до суду заяви та інші документи в електронній формі повинен скріпити їх власним електронним цифровим підписом або електронним цифровим підписом свого представника.
Суддя зазначає, що позивачем неналежним чином усунено недоліки позовної заяви, оскільки неможливо встановити, чи підписані усі направлені до суду в електронному вигляді файли.
Крім того, у електронному листі, який надійшов до суду від представника позивача, містилась фотокопія адміністративного позову (у новій редакції) з текстової версії у форматі Word, з якої важко встановити її зміст.
Відповідно до частин 2, 3 статті 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, терміном 10 календарних днів з моменту отримання даної ухвали, шляхом подання до суду позовної заяви (у новій редакції) належної якості, з якої можна встновити її зміст, оформлену відповідно до пунктів 2, 4, 5 частини 5 статті 160 КАС України з зазначенням вірного найменування відповідача-3 та з уточненням прохальної частини позовної заяви відповідно фактичним обставинам (з копією іншим учасниками справи у випадку надання до суду в паперовій формі або підписаною електронним цифровим підписом з доказами направлення листом з описом вкладення іншим учасникам справи - у випадку подання до суду в електронній формі).
Керуючись статтями 121, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Продовжити ОСОБА_1 процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви у справі № 280/5820/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до Пенсійного фонду України, до Управління обслуговування громадян Відділу обслуговування громадян № 6 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, терміном 10 календарних днів з дня вручення ухвали про продовження процесуального строку для усунення недоліків.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подання суду: позовної заяви (у новій редакції) належної якості, з якої можна встновити її зміст, оформлену відповідно до пунктів 2, 4, 5 частини 5 статті 160 КАС України з зазначенням вірного найменування відповідача-3 та з уточненням прохальної частини позовної заяви відповідно фактичним обставинам (з копією іншим учасниками справи у випадку надання до суду в паперовій формі або підписаною електронним цифровим підписом з доказами направлення листом з описом вкладення іншим учасникам справи - у випадку подання до суду в електронній формі).
Зазначені документи надіслати до суду супровідним листом з посиланням на номер справи.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.С. Духневич