26 жовтня 2022 року Справа № 160/13723/22
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Тулянцева І.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
06 вересня 2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому позивач просить:
Визнати протиправною та скасувати відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, оформлену листами № 16916-11467/І-01/8- 0400/22 від 10.06.2022 року, а саме:
- у відмові проведення перерахунку та виплаті пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 № 33/24/С-117 від 06.05.2021 року, яка надана Державною установою «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області», з урахуванням 90% грошового забезпечення, без обмеження граничного розміру пенсії десятьма мінімальними прожитковими мінімумами установлених для осіб які втратили працездатність;
- у відмові нарахування та не виплаті з 01.07.2021 року ОСОБА_1 помісячної доплати до пенсії в сумі 2000,00 грн. без обмеження яке встановлюється у межах максимального розміру пенсії, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;
- у відмові проведення індексації базового ОСНП ОСОБА_1 , без обмеження у межах максимального розміру пенсії, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», від суми 90% грошового забезпечення, яке вказане у довідці про розмір грошового забезпечення № 33/24/С-117 від 06.05.2021 року, наданої Державною установою «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області», та виплаті індексації з 01.03.2022 року у повному обсязі без будь яких обмежень у сумі 2 861,74 грн.;
- У відмові нарахування та виплаті доплати(заборгованості) яка склалася з 01.12.2019 року по 31.05.2022 року з урахуванням:
- пенсійних виплат 90% розміру грошового забезпечення без обмеження граничного розміру пенсії, десятьма мінімальними прожитковими мінімумами установлених для осіб які втратили працездатність;
- щомісячної доплати з 01.07.2021 року у сумі 2 000 грн. без обмеження яке встановлюється у межах максимального розміру пенсії, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;
- проведення індексації без обмеження у межах максимального розміру пенсії, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» із розрахунку 20 441,03 грн.(основний розмір пенсії)* 0.14(коефіцієнт індексації) = 2861,74 грн., яка проводилась з 01.03.2022 року;
- У здійсненні невідкладної виплати заборгованості ОСОБА_1 яка виникла з 01.12.2019 року по 31.05.2022 року, день проведення перерахунку пенсії.
- Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області:
- невідкладно здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , з 01.12.2019 року, у розмірі 90% від грошового забезпечення згідно довідки про розмір грошового забезпечення № 33/24/С-117 від 06.05.2021 року, яка надана Міністерством внутрішніх справ України із розрахунку (22 712,26* 90% = 20 441,03), без обмеження граничного розміру пенсії десятьма мінімальними прожитковими мінімумами установлених для осіб які втратили працездатність, та виплачувати з 01.12.2019 року основний розмір пенсії у розмірі її фактичного нарахування у сумі - 20 441,03 гривень, в повному обсязі без будь яких обмежень;
- провести нарахування та здійснити щомісячну доплату до пенсії в сумі 2000,00 грн. без обмеження яке встановлюється у межах максимального розміру пенсії, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» ОСОБА_1 починаючи з 01.07.2021 року, після перерахунку пенсії (відновлення порушеного права позивача за рішенням суду), а саме виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.07.2021 року у справі № 160/8960/21 на отримання пенсії з розміру грошового забезпечення, визначеного у довідці про розмір грошового забезпечення від 06.05.2021 року № 33/24/С-117, яка надана Міністерством внутрішніх справ України, та виплачувати нараховану пенсію у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь яких обмежень;
- провести індексацію пенсії без обмеження у межах максимального розміру пенсії ОСОБА_1 , починаючи з 01.03.2022 року, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 118 від 16.12.2022 року «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», від суми 90% грошового забезпечення згідно довідки про розмір грошового забезпечення №33/24/С-117 від 15.11.2021 року, яка надана Державною установою «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області», із розрахунку (20 441,03 грн.(основний розмір пенсії)* 0,140(коефіцієнт індексації) = 2861,74 грн.), та виплачувати індексацію з 01.03.2022 року у сумі - 2 861,74 гривень, і проіндексовану пенсію з 01.03.2022 року із розрахунку (20 441,03(основний розмір пенсії) + 2 000(щомісячна доплата) + 2 861,74(індексація) = 25 302,77) в сумі - 25 302,77 гривень, у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь яких обмежень;
- здійснити обчислення, нарахування різниці (заборгованості) в пенсійному забезпеченні за період з 01.12.2019 року за кожен наступний місяць по день проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 , відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення №33/24/С-117 від 06.05.2021 року, яка надана Міністерством внутрішніх справ України з урахуванням:
- 90% розміру пенсії від розміру грошового забезпечення, із розрахунку (22 712,26* 90%= 20 441,03) в сумі 20 441,03 грн., у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь яких обмежень;
- щомісячної доплати з 01.07.2021 року без обмеження яке встановлюється у межах максимального розміру пенсії, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» - у сумі 2000,00 грн., в повному обсязі без будь яких обмежень;
- індексації з 01.03.2022 року, без обмеження у межах максимального розміру пенсії, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» із розрахунку (20 441,03 грн.(основний розмір пенсії)* 0.140(коефіцієнт індексації) = 2861,74) - у сумі 2 861,74 гривень, у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь яких обмежень (згідно таблиці);
- невідкладно здійснити виплату ОСОБА_1 різниці (заборгованості) у пенсійному забезпеченні у сумі 318 623,99 гривень, у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь яких обмежень, яка виникла з 01.12.2019 по 31.05.2022, при проведенні перерахунку пенсії згідно рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.07.2021 року у справі № 160/8960/21, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № 33/24/С-117 від 06.05.2021 року, яка надана Міністерством внутрішніх справ України.
Ухвалою суду від 28.09.2022 позовну заяву залишено без руху та запропоновано позивачу усунути недоліки позовної заяви протягом п'яти днів з дня отримання копії вказаної ухвали шляхом подання до суду:
- доказів сплати судового збору у сумі 3969,60 грн;
- належним чином завірених копій всіх наявних в позивача доказів на яких ґрунтуються позовні вимоги позивача в кількості, залежно від складу сторін у справі.
21 жовтня 2022 року на адресу суду від позивача - ОСОБА_1 надійшла заява про залишення позову без розгляду на підставі п.2 ч. 4 ст. 169 КАС України.
Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з наступного.
Відповідно до пункту 3 частини 3 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають право подавати заяви та клопотання.
Згідно з пунктом 2 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
Розглянувши подану заяву та враховуючи, що провадження в адміністративній справі не відкрито, суд вважає за необхідне позовну заяву повернути позивачу.
Керуючись статтями 169, 248, 256, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачеві.
Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї документами надіслати позивачу.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя І.В. Тулянцева