26 жовтня 2022 року Справа 160/16828/22
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Лозицька І.О., розглянувши матеріали позовної заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Відокремленного підрозділу «Криворізька теплова електрична станція «Акціонерного товариства «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» про стягнення заборгованості, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з позовом до Відокремленного підрозділу «Криворізька теплова електрична станція «Акціонерного товариства «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО», в якому просить суд:
- стягнути з Відокремленного підрозділу «Криворізька теплова електрична станція «Акціонерного товариства «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ ВП 38024613, юридична адреса: 53860, Дніпропетровська область, Апостоловський район, м. Зеленодольськ, площа Енергетиків, буд.1) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.07.2022 року по 30.09.2022 року за Списком №2 у розмірі 2060191,32 грн. на р/р НОМЕР_1 , ПАТ «Державний ощадний банк України» МФО 305482, код ЄДРПОУ 21910427.
Суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи:
1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність;
2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником);
3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;
4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності;
5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);
6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відтак, вивчивши подану позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі - ГУ ПФУ в Дніпропетровській області, позивач), суд приходить до висновку про те, що адміністративний позов подано з порушенням вимог, встановлених ст. 161 КАС України, а саме:
- в порушення вимог ч. 3 ст. 161 КАС України позивач не надав суду документа про сплату судового збору у встановленому законом розмірі;
- в порушення вимог ч. 4 ст. 161 КАС України позивач на підтвердження викладених у позові обставин не додав до позовної заяви всіх наявних у нього доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються його позовні вимоги, а саме: не додав розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №2, а також доказів направлення та отримання зазначених розрахунків відповідачем.
Суд зазначає, що приписами статті 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Відповідно до ч. 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік», з 1 січня 2022 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2481,00 гривень.
Суд, вивчивши позовні вимоги ГУ ПФУ в Дніпропетровській області зазначає, що такі мають майновий характер, бо їх вирішення в подальшому вплине на склад майна позивача. Тому, враховуючи, що ціна позову становить 2060191,32 грн., а ставка судового збору за подання суб'єктом владних повноважень адміністративного позову майнового характеру становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше за 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а тому, позивачу необхідно сплатити судовий збір за подання адміністративного позову майнового характеру у розмірі 24810,00 грн.
Таким чином, недоліки позовної заяви у цій частині можуть бути усунені шляхом надання суду документу про сплату судового збору (квитанції установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення) за подання адміністративного позову майнового характеру, у відповідності до Закону України «Про судовий збір» у розмірі 24810,00 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, суд вважає за необхідне на підставі ч. 1 ст. 169 КАС України позовну заяву залишити без руху та надати позивачу п'ятиденний строк для усунення зазначених вище недоліків.
Керуючись статтями 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Відокремленного підрозділу «Криворізька теплова електрична станція «Акціонерного товариства «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» про стягнення заборгованості - залишити без руху.
Встановити позивачу п'ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Визначені недоліки позовної заяви позивачу усунути шляхом надання суду:
- оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 24810,00 грн. за подання до адміністративного суду позовної заяви майнового характеру;
- оригіналів або належним чином завірених копій розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 за період з 01.07.2022 року по 30.09.2022 року, а також доказів направлення та отримання зазначених розрахунків відповідачем.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя І.О. Лозицька