"13" вересня 2007 р. Справа № 11/2965
Господарський суд Черкаської області в складі: головуючого -судді Довганя К.І., при секретарі -Захаровій А.Г., за участю представників сторін: позивача -Руденко О.Є., Антонюк І.А. за довіреністю, відповідача -не з'явився, третьої особи -Денжанська О.С. за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом обласного дитячого санаторію «Зміна» до Виконкому Черкаської міської ради, третьої особи на боці позивача Черкаська обласна рада про визнання права власності,
Заявлено позов про визнання права власності за третьою особою на нерухоме майно - комплекс будівель санаторію, що знаходиться за адресою м. Черкаси, вул. Волкова, 22. В обгрунтування заявлених вимог позивач послався на те, що він є об'єктом обласної комунальної власності а все майно перебуває у нього в оперативному управлінні. В період своєї діяльності позивачем було отримано від третьої особи для здійснення своєї статутної діяльності нерухоме майно, збудоване без належних дозволів та не введене в експлуатацію. Коли позивач звернувся до відповідача з проханням зареєструвати оспорюване майно в установленому порядку, то отримав відмову.
У судовому засідані представники позивача та третьої особи позовні вимоги підтримали.
Відповідач був належним чином повідомлений про час і місце проведення судового засідання. Однак в судове засідання не з»явився, про причини неявки суд не повідомив, відзиву на позов суду не подав. Справа розглядається в порядку ст. 75 ГПК України за наявними матеріалами.
Суд, заслухавши пояснення представникаів позивача та третьої особи, оцінивши наявні у справі докази встановив наступне.
Відповідно до статуту позивача він є об'єктом обласної комунальної власності а приміщення, майно та обладнання за адресою м.Черкаси. вул. Волкова, 22 загальна площа 3410 кв.м. знаходяться на його балансі та в оперативному управлінні. Власником майна(третьою особою) позивачу надано право безстрокового користування приміщенням, майном та обладнанням відповідно до рішення сесії Черкаської обласної ради від 19.02.1999 № 8-3 «Про управління об'єктами обласної комунальної власності»з урахуванням внесених змін рішенням обласної ради від 4.03.04 № 15-12.
На підставі Державного акту на право постійного користування землею обласному позивачу Черкаською міською радою надано в постійне користування земельну ділянку площею 8870,5 кв.м.. Землю надано під існуючі будівлі і споруди по вул.. Волкова, 22 відповідно до рішення сесії Черкаської міської ради від 26.06.2003 року. Акт П-ЧР № 003050 зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 469.
У відповідності до листа Головного управління охорони здоров»я та медицини катастроф від 28.12.2005 за № 06\578 позивача було зобов'язано здійснити в першому кварталі 2006 року заходи по виготовленню та оформленню свідоцтва про право власності на нерухоме майно обласної комунальної власності, яке знаходиться у його оперативному управлінні.
Під час виготовлешія технічної документації на будівлі, прибудови та господарчі споруди з'ясувалось, що на них відсутні правовстановлювальні документи, при цьому частина збудованого нерухомого майна рахується як побудована без відповідного дозволу, тобто самовільно інша частина споруд не введена в експлуатацію. Споруди які не введені в експлуатацію, частина з яких самовільно збудовані були передані позивачу третьою особою по акту від 01.09.2006р на виконання, укладеного ними договору від 01.09.2006 р.
Зокрема, будівлі - оранжерея літ. А-2, сарай літ. К, гараж для службового автотранспорту літ. И були збудовані самовільно без отримання відповіднихдозвілів на земельній ділянці, розміром 8870,5 кв.м, без змін її цільового призначення та без змін загального розміру земельної ділянки після самочинного будівництва, що підтверджується експлікацією плану земельної ділянки (згідно Технічного паспорту).
Відповідно до висновку Управління містобудування та архітектури виконкому черкаської міської ради всі самовільно зведені споруди не порушують вимог державних будівельних норм, протипожежних та санітарних вимог, не погіршують архітектуриний вигляд.
Статтею 41 Конституції України кожному гарантовано право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.
Згідно ст.49 Закону України «Про власність», володіння майном вважається правомірним, якщо інше не буде встановлено судом, третейським судом.
Ст.ст. 137, 144 ГК України містять наступні положення:
Правом оперативного управління у цьому Кодексі визнається речове право суб'єкта господарювання, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом) для здійснення некомерційної господарської діяльності, у межах, встановлених цим Кодексом та іншими законами, а також власником майна (уповноваженим ним органом).
Власник майна, закріпленого на праві оперативного управління за суб'єктом господарювання, здійснює контроль за використанням і збереженням переданого в оперативне управління майна безпосередньо або через уповноважений ним орган і має право вилучати у суб'єкта господарювання надлишкове майно, а також майно, що не використовується, та майно, що використовується ним не за призначенням.
Право оперативного управління захищається законом відповідно до положень, встановлених для захисту права власності.
Майнові права та майнові обов'язки суб'єкта господарювання можуть виникати з угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, що йому не суперечать.
Ст.ст. 20, 328, 331, 376, 392 ЦК України передбачено:
Право на захист особа здійснює на свій розсуд.
Судовий захист права власності та майнових інтересів власників, - осіб, названих у статті 1 ГПК України, здійснюється шляхом розгляду справ, зокрема, за позовами про визнання права власності на майно.
Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Право власності на новостворене нерухоме майно ( житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).
Житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.
Право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно.
Виходячи з фактичних обставин справи та приписів наведеного вище законодавства, суд вважає право власності третьої особи на оспорюване майно доведеним.Відтак це майно правомірно передано в оперативне управління позивачу, який вірно обрав спосіб захисту свого права.
За таких обставин позовні вимоги підлягають повному задоволенню.
Оскільки позивач та третя особа тривалий час не оформляючи право власності на оспорюване майно фактично сприяли наявності даного спору, то суд вважає можливим покласти судові витрати на позивача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 49,82-84 ГПК України суд, -
Позов задовольнити повністю.
Визнати право власності за Черкаською обласною радою на нерухоме майно - комплекс будівель санаторію, що знаходиться за адресою м. Черкаси, вул. Волкова, 22, а саме: будівлю 2-х поверхову (А ), будівлю прибудову (А' -2), двохповерхову добудову ( оранжерея) (АІ -2), навіси ( Б, В, Г, Д, Е ), сараї (К, К', Р), гараж ( И ), погріба ( Р', КІ ), огорожі 4 шт. ( №1-4 ), альтанки ( тимчасові споруди ) ( Ж, Ж', З ), ворота 2 шт. ( №1-2 ).
Рішення може бути оскаржене до Київського міжобласного апеляційного господарського суду.
Суддя К.І.Довгань