25 жовтня 2022 року
м. Київ
справа №120/7040/20-а
адміністративне провадження №К/990/26879/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шарапи В.М., суддів Єзерова А.А., Чиркіна С.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 25.05.2022 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 30.08.2022 у справі №120/7040/20-а за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, третя особа - Вінницький обласний військовий комісаріат, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства оборони України, третя особа - Вінницький обласний військовий комісаріат, в якому просив:
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум про відмову у призначенні одноразової грошової допомоги позивачу, викладене у протоколі засідання комісії №97 від 02.08.2019;
- зобов'язати Міністерство оборони України виплатити позивачу, передбачену статтею 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» одноразову грошову допомогу у зв'язку із встановленням ІІ групи інвалідності, що настала внаслідок захворювання, пов'язаного з виконанням обов'язків військової служби у розмірі 300 - кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 01 січня року, у якому здійснюватиметься виплата.
Справу розглянуто в порядку спрощеного позовного провадження.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 15.02.2021, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17.05.2021, у задоволенні позовних вимог відмовлено.
У квітні 2022 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про перегляд судового рішення за виключними обставинами, в якій останній просив переглянути рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 15.02.2021, посилаючись на рішення Конституційного Суду України від 06.04.2022 за №1-р(ІІ)/2022, яким визнано неконституційними положення пункту 4 статті 16-3 Закону України "Про соціальний і правовий статус військовослужбовців та членів їх сімей".
Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 25.05.2022, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 30.08.2022 відмовлено у задоволенні заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами.
На адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду 04.10.2022 надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 (направлена поштовим зв'язком 29.09.2022), в якій скаржник просить скасувати ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 25.05.2022 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 30.08.2022, ухваливши нове судове рішення про задоволення заяви.
Касаційна скарга подана на судові рішення, які можуть бути оскаржені відповідно до частини 2 статті 328 КАС України.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є порушення норм процесуального права, що передбачено абзацом 2 частини 4 статті 328 КАС України.
Наведені скаржником аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу, на якій подано касаційну скаргу у цій справі, Верховний Суд вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 25.05.2022 та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 30.08.2022.
До касаційної скарги скаржником також долучено копію посвідчення № НОМЕР_1 , видане 19.04.2019, відповідно до якого встановлено наявність у позивача 2 групи інвалідності.
Згідно з пунктом 9 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI, від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 248, 334, 335, 338 КАС України, Верховний Суд,-
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 25.05.2022 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 30.08.2022 у справі №120/7040/20-а за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, третя особа - Вінницький обласний військовий комісаріат, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити необхідність додання до відзиву доказів надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Витребувати з Вінницького окружного адміністративного суду матеріали справи №120/7040/20-а.
Копію ухвали суду разом з копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.
СуддіВ.М. Шарапа
А.А. Єзеров
С.М. Чиркін