Україна
Донецький окружний адміністративний суд
25 жовтня 2022 року Справа №200/13485/21
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Арестової Л. В., отримавши заяву ОСОБА_1 про виправлення описок у виконавчих листах по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; адреса для листування: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов'янськ, Донецька область, 84122, код ЄДРПОУ 13486010) про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
12.10.2021 ОСОБА_1 , позивач, звернулась до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить про:
- визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо не зарахування до стажу роботи судді, який дає право на відставку та отримання щомісячного довічного утримання судді у відставці, наступних періодів: трьох років стажу роботи адвокатом Донецької обласної колегії адвокатів з 23 червня 1996 року по 23 червня 1999 року та половини періоду навчання на денному відділенні Харківського юридичного інституту з 01 вересня 1985 року по 29 червня 1988 року, що становить 1 рік 4 місяці 29 днів (1/2 періоду) та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області №056350008885 від 17 вересня 2021 року та №056350008885 від 30 вересня 2021 року в частині визначення ОСОБА_1 страхового стажу судді без урахування трьох років стажу (досвіду) роботи за юридичною професією та половини денного навчання в вищому юридичному вузі та в частині обрахунку розміру щомісячного довічного грошового утримання судді із загального відсотка від суддівської винагороди;
- визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо встановлення ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в меншому розмірі - 54 відсотків від суддівської винагороди з 09.06.2020;
- зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області при обчисленні ОСОБА_1 розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці зарахувати до стажу роботи судді, який дає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці: половину строку навчання на денному відділенні Харківського юридичного інституту з 01 вересня 1985 року по 29 червня 1988 року, що становить 1 рік 4 місяці 29 днів; трьох років стажу роботи адвокатом Донецької обласної колегії адвокатів з 23 червня 1996 року по 23 червня 1999 року;
- зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зробити перерахунок розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, починаючи з 10 вересня 2021 року, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці в розмірі 62% за повних 26 років стажу судді від суддівської винагороди, отримуваної при виході у відставку, з урахуванням виплачених відповідачем сум щомісячного грошового утримання судді;
- зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області виплатити заборгованість по призначеному ОСОБА_1 щомісячному грошовому утриманню за період з 10 вересня 2021 року по день виконання рішення, що утворилась внаслідок незаконного зменшення відповідачем розміру щомісячного грошового утримання судді у відставці, через неправильне встановлення та обчислення відповідачем стажу роботи судді, який дає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 24.06.2022 у справі №200/13485/21 адміністративний позов ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; адреса для листування: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов'янськ, Донецька область, 84122, код ЄДРПОУ 13486010) про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області щодо не зарахування ОСОБА_1 до стажу, який дає право на отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, половини строку навчання у Харківському юридичному інституті імені Ф. Е. Дзержинського (з 01.09.1985 по 29.06.1988) - 01 рік 04 місяці 29 днів та періоду роботи (професійної діяльності) тривалістю три роки адвокатом Донецької обласної колегії адвокатів (з 23.06.1996 по 23.06.1999).
Визнано протиправними та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області №056350008885 від 17.09.2021 та №056350008885 від 30.09.2021 в частині визначення ОСОБА_1 стажу роботи судді, що дає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, без урахування половини строку навчання у Харківському юридичному інституті імені Ф. Е. Дзержинського (з 01.09.1985 по 29.06.1988) - 01 рік 04 місяці 29 днів та періоду роботи (професійної діяльності) тривалістю три роки адвокатом Донецької обласної колегії адвокатів (з 23.06.1996 по 23.06.1999).
Зобов'язано Головне управління Пенсійною фонду України в Донецькій області зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи судді, що дає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, половину строку навчання у Харківському юридичному інституті імені Ф. Е. Дзержинського (з 01.09.1985 по 29.06.1988) - 01 рік 04 місяці 29 днів та період роботи (професійної діяльності) тривалістю три роки адвокатом Донецької обласної колегії адвокатів (з 23.06.1996 по 23.06.1999).
Зобов'язано Головне управління Пенсійною фонду України в Донецькій області здійснити з 10.09.2021 перерахунок щомісячного довічного грошового утримання ОСОБА_1 , як судді у відставці, із врахуванням періоду навчання у Харківському юридичному інституті імені Ф. Е. Дзержинського тривалістю 01 рік 04 місяці 29 днів та періоду роботи адвокатом Донецької обласної колегії адвокатів тривалістю три роки, виходячи зі стажу 26 років 07 місяців 11 днів, у розмірі 62% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, з виплатою недоотриманих сум щомісячного грошового утримання з 10.09.2021.
В решті позовних вимог - відмовлено.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 908 (дев'ятсот вісім) грн. 00 коп.
26.08.2022 на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24.06.2022 у справі №200/13485/21 видано виконавчі листи.
Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2022 у справі №200/13485/21 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24.06.2022 у справі - повернуто заявнику.
21.10.2022 позивач звернувся до суду із заявою про виправлення описки у виконавчих листах від 26.08.2022 у справі №200/13485/21.
Відповідно до частин першої-третьої статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 “Про введення воєнного стану в Україні”, затвердженого Законом України “Про затвердження Указу Президента України “Про введення воєнного стану в Україні” від 24.02.2022 №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.
Указом Президента України від 14.03.2022 №133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 №2119-ІХ, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, строк дії воєнного стану в Україні продовжено ще на 30 діб, тобто до 25.04.2022.
Указом Президента України від 18.04.2022 №259/2022, затвердженим Законом України від 21.04.2022 №2212-ІХ, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.04.2022 на 30 діб.
Указом Президента України від 17.05.2022 №341/2022, затвердженим Законом України від 22.05.2022 №2263-ІХ, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 строком на 90 діб.
Указом Президента України від 12.08.2022 №573/2022, затвердженим Законом України від 15.08.2022 №2500-ІХ, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23.08.2022 строком на 90 діб.
Згідно з рекомендаціями Ради суддів України від 02.03.2022 в умовах воєнного стану режим роботи кожного суду визначається окремо. Рекомендовано судам за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв'язку з небезпекою для життя.
Справи, які не є невідкладними, розглядати лише за наявності письмової згоди на це усіх учасників судового провадження.
Відповідно до наказу голови Донецького окружного адміністративного суду від 26.02.2022 №14/І-г «Про запровадження особливого режиму роботи Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи» запроваджено особливий режим роботи для суддів Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи з 26.02.2022 до закінчення воєнного стану, і до дня відновлення роботи суду у звичайному режимі.
Враховуючи активні бойові дії на території Донецької області та з метою недопущення випадків загрози життю, здоров'ю і безпеці учасників справи, режим роботи суду встановлений наступним чином:
- прийом вхідної кореспонденції та процесуальних документів здійснюється судом в підсистемі «Електронний суд» або через офіційну електронну адресу суду;
- розгляд справ у судових засіданнях за участю сторін не здійснюється до усунення обставин, які в умовах воєнної агресії проти України зумовлюють загрозу життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів, суддів та працівників апарату суду. Про дати проведення слухань у відкритих судових засіданнях учасники справи повідомлятимуться додатково.
З огляду на введення воєнного стану в Україні та наявною небезпекою для проведення відкритого судового засідання у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, суд вважає необхідним прийняти заяву про виправлення описок у виконавчих листах та призначити її розгляд в порядку письмового провадження.
Керуючись статтею 374 КАС України, суд,
1. Прийняти до розгляду заяву позивача про виправлення описок у виконавчих листах від 26.08.2022 у справі №200/13485/2 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.
2. Розгляд заяви здійснювати в порядку письмового провадження суддею Арестовою Л. В. одноособово.
3. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Л.В. Арестова