20 вересня 2022 року Справа №160/13645/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тулянцевої І.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача - адвоката Кулакової О.Ю. про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 160/13645/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДСТАР-КР» до відповідача-1: Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, відповідача-2: Державної податкової служби України про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -
06 вересня 2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява представника позивача - адвоката Кулакової О.Ю. про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 160/13645/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДСТАР-КР» до відповідача-1: Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, відповідача-2: Державної податкової служби України про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, в якій позивач просить:
- встановити судовий контроль за виконанням судового рішення у справі №160/13645/20;
- зобов'язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) подати звіт про виконання судового рішення у справі №160/13645/20.
В обґрунтування поданої заяви вказано, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2021 року у справі №160/13645/20 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДСТАР-КР» задоволено. 16 лютого 2022 року державним виконавцем відкрито виконавче провадження №68665850 за виконавчим листом, виданим Дніпропетровським окружним адміністративним судом 04.02.2022 по адміністративній справі №160/13645/20 про зобов'язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №2 від 28.01.2020 та №1 від 28.01.2020, складені Товариством з обмеженою відповідальністю «БУДСТАР-КР», датою їх фактичного отримання податковим органом. В рамках виконавчого провадження 27 липня 2022 року за невиконання рішення суду без поважних причин на боржника - Державну податкову службу України накладено штраф у розмірі 5100,00 грн. та зобов'язано виконати рішення протягом 10 (десяти) робочих днів, однак станом на 05.09.2022 рішення суду залишається невиконаним, у зв'язку з чим позивач просить встановити судовий контроль за виконанням судового рішення.
14 вересня 2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» від Державної податкової служби України надійшли заперечення на заяву про встановлення судового контролю, в яких відповідач-2 просить відмовити у задоволенні вказаної заяви з огляду на виконання рішення суду.
Ознайомившись із заявою позивача, суд встановив наступне.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.02.2021 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДСТАР-КР» до відповідача-1: Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, відповідача-2: Державної податкової служби України про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії задоволено повністю, а саме:
- визнано протиправним та скасоване рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 1669190/37272598 від 25.06.2020 р.;
- визнано протиправним та скасоване рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №1669193/37272598 від 25.06.2020 р.;
- зобов'язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №2 від 28.01.2020 р., складену Товариством з обмеженою відповідальністю «БУДСТАР-КР» датою її фактичного отримання податковим органом, а саме 13.02.2020 року;
- зобов'язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 28.01.2020 р., складену Товариством з обмеженою відповідальністю «БУДСТАР-КР» датою її фактичного отримання податковим органом, а саме 13.02.2020 року;
- стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, буд. 17а, м. Дніпро, 49000, код ЄДРПОУ 43145015) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДСТАР-КР» (вул. Костенка, буд.25, приміщення 4, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50065, код ЄДРПОУ 37272598) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 2102 грн. (дві тисячі сто дві гривні нуль копійок);
- стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДСТАР-КР» (вул. Костенка, буд.25, приміщення 4, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50065, код ЄДРПОУ 37272598) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 2102 грн. (дві тисячі сто дві гривні нуль копійок).
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 11.06.2021 року апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.02.2021 року у справі №160/13645/20 повернуто заявнику.
Судове рішення набрало законної сили 11.06.2021 року.
04.02.2022 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.02.2022 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДСТАР-КР» про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі №160/13645/20 - повернуто заявнику без розгляду.
На підставі ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.09.2022 здійснено заміну боржника у виконавчому листі, виданому Дніпропетровським окружним адміністративним судом у справі №160/13645/20, з Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ: 44118658).
Як вбачається з наданої позивачем інформації, 16 лютого 2022 року державним виконавцем відкрито виконавче провадження №68665850 за виконавчим листом, виданим 04.02.2022 Дніпропетровським окружним адміністративним судом по адміністративній справі №160/13645/20, про зобов'язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №2 від 28.01.2020, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «БУДСТАР-КР», датою її фактичного отримання податковим органом, а саме 13.02.2020 року; зобов'язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 28.01.2020, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «БУДСТАР-КР», датою її фактичного отримання податковим органом, а саме 13.02.2020 року.
У зв'язку з невиконанням рішення суду державним виконавцем прийнято постанову від 27.07.2022 про накладення штрафу на боржника - Державну податкову службу України.
Вважаючи, що рішення суду не виконується, позивач звернувся до суду із даною заявою.
Вирішуючи питання про встановлення судового контролю та зобов'язання відповідача подати звіт, суд виходить з наступного.
Згідно зі статтею 129-1 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
За змістом частин 2, 3 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до статті 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Частиною 1 статті 382 КАС України передбачено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч.2 ст.382 КАС України).
На підтвердження виконання рішення суду в частині зобов'язання Державної податкової служби України зареєструвати податкові накладні, ДПС України надані докази, а саме:
- квитанцію про реєстрацію в Єдиному реєстрі податкової накладної №1 від 28.01.2020 на загальну суму ПДВ 39 090,00 грн. по платнику податку-покупцю ТОВ «ПОЛСТАР» датою її фактичного отримання 13.02.2020 за №9024201943 в ЄРПН;
- квитанцію про реєстрацію в Єдиному реєстрі податкової накладної №2 від 28.01.2020 на загальну суму ПДВ 54 840,00 грн. по платнику податку-покупцю ТОВ «ПОЛСТАР» датою її фактичного отримання 13.02.2020 за №9024206370 в ЄРПН.
Тобто, згідно з даними інформаційної системи податкові накладні ТОВ «БУДСТАР-КР», які визначені рішенням суду, зареєстровані в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Таким чином, рішення суду від 03.02.2021 року по справі №160/13645/20 в частині зобов'язання ДПС України зареєструвати податкові накладні виконано, а тому, відсутні підстави для встановлення контролю за виконанням рішення суду.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДСТАР-КР» про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.
Керуючись статтями 241-243, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У задоволенні заяви представника позивача - адвоката Кулакової О.Ю. про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 160/13645/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДСТАР-КР» до відповідача-1: Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, відповідача-2: Державної податкової служби України про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, передбачені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя І.В. Тулянцева