номер провадження справи 12/26/19-27/132/22
24.10.2022 Справа № 908/1476/19
м. Запоріжжя Запорізької області
Колегія суддів Господарського суду Запорізької області: головуючий суддя Дроздова С.С., судді: Науменко А.О., Азізбекян Т.А. при секретарі судового засідання Батрак М.В., розглянувши матеріали справи
за позовом: Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Гоголя, 143" (69002, м. Запоріжжя, вул. Гоголя, буд. 143)
до відповідача-1: Виконавчого комітету Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206)
до відповідача-2: Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206)
до відповідача-3: Комунального підприємства "ВРЕЖО-7" (69032, м. Запоріжжя, пр. Металургів, буд.11)
третя особа-1, яка не заявляє самостійних щодо предмета спору на стороні відповідача-2: Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, проспект Соборний, буд. 206, код ЄДРПОУ 37573068);
третя особа-2, яка не заявляє самостійних щодо предмета спору на стороні відповідача-2: Громадська організація "Запоріжкультпроект" (69035, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 63, код ЄДРПОУ 39840176);
третя особа-3, яка не заявляє самостійних щодо предмета спору на стороні відповідача-2: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 );
третя особа-4, яка не заявляє самостійних щодо предмета спору на стороні відповідача-2: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код НОМЕР_2 );
третя особа-5, яка не заявляє самостійних щодо предмета спору на стороні відповідача-2: Товариство з обмеженою відповідальністю "Нафтогаз Груп Запоріжжя" (69002, м. Запоріжжя, вул. Гоголя, буд. 143, код ЄДРПОУ 41163048)
про визнання незаконними та скасування рішень
за участю представників:
від позивача: Кузьмінов Д.В., посвідчення адвоката ЗП № 001484 від 29.11.20174, адвокат, Кандибка Н.Б., паспорт серія НОМЕР_3 від 04.04.1998, голова правління
від відповідачів-1,-2,-3: Петрова Л.І., ордер АР № 1102000 від 24.10.2022, ордер АР № 1101233 від 14.10.2022, ордер АР № 1066367 від 21.10.2021, свідоцтво ЗП № 002762 від 22.02.2021
від третьої особи-1: Петрова Л.І., ордер АР № 1101288 від 14.10.2022, свідоцтво ЗП № 002762 від 22.02.2021
від третіх осіб-2,3,4,5: Скрима В.А., посвідчення ЗП № 001823 від 27.09.2018
Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Гоголя, 143" звернулось до Господарського суду Запорізької області з позовною заявою за вих. б/н від 10.06.2019 до Виконавчого комітету Запорізької міської ради, Запорізької міської ради, та до Комунального підприємства "ВРЕЖО-7" в якій просить суд:
- визнати незаконним та скасувати п. 1 та 2 рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради № 506/21 від 26.08.2016 року "Про вилучення з господарського відання та передачу в управління ОСББ "Гоголя, 143" житлового будинку № 143 по вул. Гоголя" з відповідним додатком в частині щодо залишення в комунальної власності територіальної громади міста Запоріжжя нежитлового приміщення № 11 на 1 поверсі площею 23,70 кв.м., нежитлового приміщення № 17, 18, 19, 21 на 1 поверсі площею 64,50 кв.м., нежитлового приміщення № 13 на 1 поверсі площею 37,30 кв.м., підвалу з частиною нежитлового приміщення № 346 площею 27,97 кв.м., підвалу з частиною нежитлового приміщення № 346 площею 52,30 кв.м., нежитлового приміщення № 16 на 1 поверсі площею 78,20 кв.м., нежитлового приміщення № XVI на 1 поверсі площею 144,60 кв.м., підвалу з частиною нежитлового приміщення № 346 площею 86,20 кв.м., нежитлового приміщення № 14 на 1 поверсі площею 86,40 кв.м., нежитлового приміщення № 15 на 1 поверсі площею 16,50 кв.м.;
- визнати незаконним та скасувати рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради № 79 від 24.02.2017 року "Про виділ нежитлового приміщення № ХVІ по вул. Гоголя, 143 зі складу житлового будинку в окремий об'єкт нерухомого майна";
- визнати незаконним та скасувати рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради № 101/7 від 25.03.2019 року "Про виділ нежитлових приміщень №№15-19, № 21 по вул. Гоголя, 143 зі складу житлового будинку в окремі об'єкти нерухомого майна";
- зобов'язати КП "ВРЕЖО № 7" передати в управління за актом приймання-передачі ОСББ "Гоголя, 143" нежитлове приміщення № 15 на 1 поверсі площею 16,50 кв.м., нежитлове приміщення № 16 на 1 поверсі площею 78,20 кв.м., нежитлове приміщення № 17, 18, 19, 21 на 1 поверсі площею 64,50 кв.м., приміщення підвалу з частиною нежитлового приміщення № 346 площею 27,97 кв.м., приміщення підвалу з частиною нежитлового приміщення № 346 площею 52,30 кв.м., нежитлове приміщення № XVI на 1 поверсі площею 144,60 кв.м., приміщення підвалу з частиною нежитлового приміщення № 346 площею 86,20 кв.м., розташовані в житловому будинку № 143 по вул. Гоголя в м. Запоріжжі.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.06.2019 позовну заяву передано для розгляду судді Смірнову О.Г.
Ухвалою суду від 18.06.2019 позовну заяву ОСББ "Гоголя, 143" залишено без руху в порядку ч. 1 ст. 174 ГПК України.
26.06.2019 на адресу суду від позивача надійшла заява від 26.06.2019, відповідно до якої усунуто недоліки, які зумовили залишення позовної заяви без руху.
Ухвалою суду від 01.07.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, присвоєно справі номер провадження 12/26/19, визначено здійснення розгляду справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 31.07.2019 о 10 год. 00 хв.
Ухвалою суду від 31.07.2019 оголошено перерву в судовому засіданні до 15.08.2019.
Ухвалою суду від 15.08.2019 продовжено строк підготовчого провадження до 30.09.2019 та відкладено підготовче засідання на 04.09.2019.
Ухвалою суду від 04.09.2019 відкладено підготовче засідання на 17.09.2019. Цією же ухвалою замінено відповідача МКП "Основаніє" належним відповідачем - КП "ВРЕЖО-7".
Ухвалою суду від 17.09.2019 за клопотанням КП "ВРЕЖО-7" призначено розгляд справи спочатку. Підготовче засідання призначено на 02.10.2019.
В судовому засіданні 02.10.2019 оголошено перерву до 15.10.2019.
В судовому засіданні 15.10.2019 оголошено перерву до 28.10.2019.
Ухвалою суду від 28.10.2019 прийнято справу №908/1476/19 до провадження колегією суддів та призначено підготовче засідання на 13.11.2019.
Ухвалою суду від 13.11.2019 відкладено розгляд справи на 04.12.2019.
Ухвалами Господарського суду Запорізької області від 04.12.2019 у справі № 908/1476/19 призначена судова будівельно-технічна експертиза, провадження у справі зупинено, матеріали справи направлено для проведення судової експертизи до Запорізького відділення Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 24.02.2020 поновлено провадження у справі № 908/1476/19 для вирішення клопотання Запорізького відділення Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз, судове засідання призначено на 03.03.2020 о 15:30.
Ухвалою суду від 03.03.2020 погоджено проведення судової будівельно-технічної експертизи в строк, що перевищує 90 календарних днів, провадження у справі зупинено.
Ухвалою суду від 13.10.2020 з метою вирішення клопотання Запорізького відділення Дніпропетровського НДІСЕ, суд поновив провадження у справі № 908/1476/19 та призначив судове засідання на 22.10.2020.
Ухвалою суду від 22.10.2020 клопотання експерта Запорізького відділення Дніпропетровського НДІСЕ про надання доступу до об'єкту дослідження задоволено, провадження у справі зупинено.
Ухвалою суду від 17.11.2020 з метою вирішення клопотання Запорізького відділення Дніпропетровського НДІСЕ, суд поновив провадження у справі № 908/1476/19, призначив судове засідання на 25.11.2020 о 10:00.
Ухвалою суду від 25.11.2020 клопотання експерта Запорізького відділення Дніпропетровського НДІСЕ про надання доступу до об'єкту дослідження задоволено частково, провадження у справі зупинено.
Ухвалою суду від 27.09.2021 поновлено провадження у справі № 908/1476/19 та призначено судове засідання на 06.10.2021 о 15:30.
Ухвалою суду від 06.10.2021 продовжено строк підготовчого провадження та відкладено підготовче засідання на 27.10.2021 о 10:00.
Ухвалою суду від 27.10.2021 відкладено підготовче засідання 09.11.2021. Також цією ухвалою було викликано в судове засідання експерта Запорізького відділення Дніпропетровського НДІСЕ Пастухова В.О. для надання пояснень.
Ухвалою суду від 09.11.2021 закрито підготовче провадження у справі № 908/1476/19 та призначено справу до судового розгляду по суті на 01.12.2021 о 14:00.
Ухвалою суду від 01.12.2021 відкладено розгляд справи на 20.12.2021 о 12:00.
Розпорядженням керівника апарату Господарського суду Запорізької області № П-897/21 від 20.12.2021, на підставі доповідної записки головуючого судді у справі Смірнова О.Г., для розгляду справи, враховуючи перебування судді-учасника колегії Левкут В.В. у відпустці, справу № 908/1476/19 призначено до повторного автоматизованого розподілу.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.12.2021 справу № 908/1476/19 розподілено на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя - Смірнов О.Г., судді - Колодій Н.А., Науменко А.О.
Ухвалою суду від 22.12.2022 прийнято справу № 908/1476/19 до провадження колегією суддів та призначено судове засідання на 18.01.2022 о 09:30.
Ухвалою суду від 18.01.2022 відкладено розгляд справи на 07.02.2022 о 10:30.
09.02.2022 на адресу суду від позивача надійшла заява про понесені судові витрати.
Судове засідання з розгляду справи по суті, призначене на 07.02.2022 о 10:30, не відбулося у зв'язку з перебуванням судді-доповідача Смірнова О.Г. на лікарняному з 01.02.2022 по 11.02.2022 (включно).
Розпорядженням керівника апарату Господарського суду Запорізької області № П-107/22 від 16.02.2022, на підставі доповідної записки головуючого судді у справі Смірнова О.Г., для розгляду справи, враховуючи перебування судді-учасника колегії Науменко А.О. у відпустці, справу № 908/1476/19 призначено до повторного автоматизованого розподілу.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.02.2022 справу № 908/1476/19 розподілено на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя - Смірнов О.Г., судді - Колодій Н.А., Корсун В.Л.
Ухвалою суду від 17.02.2022 прийнято справу № 908/1476/19 до провадження, призначити справу до судового розгляду по суті на 16.03.2022
Ухвалою суду від 16.03.2022 перенесено судове засідання у справі № 908/1476/19 на іншу дату.
Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.09.2022, на підставі розпорядження № П-432/22 від 12.09.2022 справу № 908/1476/19, клопотання про повернення судового збору та заяви про понесені судові витрати передано на розгляд головуючому судді Дроздовій С.С., судді: Колодій Н.А., Корсун В.Л.
На підставі доповідної записки головуючого судді, відповідно до розпорядження № П-446/22 від 19.09.2022, в зв'язку з відпустками суддів учасників колегії здійснено повторний розподіл судової справи № 908/1476/19, клопотання про повернення судового збору та заяви про понесені судові витрати.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.09.2022, справу № 908/1476/19, клопотання про повернення судового збору та заяву про понесені судові витрати передано на розгляд головуючому судді Дроздовій С.С., судді: Науменко А.О., Азізбекян Т.А.
Ухвалою суду від 23.09.2022 прийнято справу № 908/1476/19 до провадження колегією в складі трьох суддів: головуючий суддя Дроздова С.С., судді: Науменко А.О., Азізбекян Т.А., присвоєно справі номер провадження 12/26/19-27/132/22. Розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на 24.10.2022.
Відповідно до ст. 222 Господарського процесуального кодексу України, за наявності заперечень з боку будь-кого з учасників судового процесу проти здійснення повного фіксування судового засідання за допомогою відеозаписувального технічного засобу - таке фіксування здійснюється лише за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Технічна фіксація здійснюється на комплексі "Акорд". Проведено перевірку комплексу, комплекс працездатний.
Судом з'ясовано наявність відводів згідно ст. ст. 35, 36, 37 ГПК України.
Відводів складу суду, секретарю судового засідання не заявлено.
Судом з'ясовано у представників сторін чи відомі їм права та обов'язки, відповідно до ст. ст. 42, 46 ГПК України та чи є необхідність роз'яснення прав та обов'язків.
Права та обов'язки представникам відомі, роз'яснень не потребують.
Судом з'ясовано у представників сторін про наявність заяв чи клопотань.
Заяв чи клопотань не заявлено.
24.10.2022 представник позивача підтримав позовні вимоги.
24.10.2022 представник відповідачів підтримав свої заперечення на позовну заяву, викладені у відзивах та поясненнях.
24.10.2022 представник третіх осіб додаткових клопотань та заяв не заявив.
Суд зазначає, що завданням підготовчого провадження, виходячи із змісту ст. 177 ГПК України є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
З метою виконання визначеного у ст. 177 ГПК України завдання підготовчого провадження суд вчиняє передбачені ч. 2 ст. 182 ГПК України дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196 - 205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.
Суд відкладає підготовче провадження в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу (наслідки неявки в судове засідання учасника справи); 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Згідно зі ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених частиною другою ст. 202 цього кодексу.
Згідно з ч. 3 ст. 120 ГПК України виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.
За змістом ч. 2 ст. 232 ГПК України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
З метою з'ясування фактичних обставин справи, вивчення наданих до справи документів, дотримання прав сторін виникла необхідність відкладення розгляду справи.
Представники сторін належним чином повідомлені про дату та час наступного судового засідання, про що свідчить розписка про повідомлення наступного засідання.
Керуючись ст.ст. 33, 42, 46, 180, 183, 232, 234 ГПК України, суд
1. Відкласти підготовче провадження.
2. Засідання суду призначити на 30 листопада 2022 року об 11 - 00 год.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, буд. 4, корпус 2, кабінет № 116.
3. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
5. Явку учасників судового процесу визнати обов'язковою (у разі направлення у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі документи, що підтверджують повноваження представника відповідно до вимог ст. 60 ГПК України).
6. Повідомити учасників справи про можливість подати процесуальні документи (заяви, клопотання, скарги, відзиви тощо), письмові та електронні докази на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв'язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" та Закону України "Про електронні довірчі послуги".
7. Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Повний текст ухвали буде розміщено в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою у мережі Інтернет за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua.
Головуючий суддя С.С. Дроздова
Судді А.О. Науменко
Т.А. Азізбекян