Справа № 560/11026/22
24 жовтня 2022 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Шевчука О.П. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Позивач звернувся в суд з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду відкрито провадження в цій справі та вирішено її розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Від Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради надійшло клопотання про заміну неналежної сторони по справі з Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради на Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, оскільки позивач перебуває на обліку у пенсійному фонді та отримував грошову допомогу у 2022 році від органів пенсійного фонду.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07.05.2022 року № 540 затверджено Порядок використання у 2022 році коштів державного бюджету, передбачених для виплати щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни і жертвам нацистських переслідувань, та установлено, що: 1) виплата щорічної разової грошової допомоги, передбаченої Законами України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” і “Про жертви нацистських переслідувань” (далі - грошова допомога), здійснюється у 2022 році у розмірах не менше, ніж у 2021 році; 2) виплата грошової допомоги у 2022 році здійснюється:
органами Пенсійного фонду України - особам, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України як особи, яким призначено пенсію (щомісячне довічне грошове утримання), станом на 5 травня 2022 р., шляхом включення у відомості (списки) на виплату пенсій;
структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад - особам, які не перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України як особи, яким призначено пенсію (щомісячне довічне грошове утримання), станом на 5 травня 2022 р., шляхом перерахування коштів на спеціальні рахунки військових частин, установ і організацій за місцем їх служби, а особам, які не є військовослужбовцями, поліцейськими, особами начальницького та рядового складу, - на поточні рахунки таких осіб в уповноважених банках.
При цьому, як вбачається з клопотання, разова грошова допомога до 5 травня 2022 року була виплачена позивачу Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.
Відповідно до частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відповідно до ч. 3-4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Враховуючи вищезазначене, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду адміністративної справи, суд вважає за необхідне залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (Україна, 29000, Хмельницька обл., місто Хмельницький, вулиця Герцена, будинок 10, код ЄДРПОУ 21318350) як співвідповідача по справі №560/11026/22.
Керуючись статтями 49, 50, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залучити до участі у справі №560/11026/22 у якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (Україна, 29000, Хмельницька обл., місто Хмельницький, вулиця Герцена, будинок 10, код ЄДРПОУ 21318350).
Встановити строк для подачі відзиву 15 днів з дати отримання ухвали.
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області докази виплати Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2022 року ОСОБА_1 .
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя О.П. Шевчук