Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
21 жовтня 2022 року Справа № 520/2028/22
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зоркіна Ю.В., розглянувши клопотання представника відповідача про продовження строку подання відзиву на позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
установив:
Позивач звернувся до суду з зазначеним адміністративним позовом, у якому просить суд:
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Харківській області від 01.03.2021 р. № 0105706-2414-2031, яким визначено суму податкового зобов'язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2020 рік у розмірі 340.06 грн.; стягнути витрати зі сплати судового збору в розмірі 992 (дев'ятсот дев'яносто дві) грн. 40 коп., а також витрати на правничу допомогу у розмірі 11700 (одинадцять тисяч сімсот) грн. 00 коп.
Ухвалою від 02.02.2022 у справі відкрито провадження. Копію даної ухвали відповідачем отримано того ж дня в електронному кабінеті у підсистемі "Електронний суд" та 17.02.2022 особисто уповноваженою особою відповідача .
Через канцелярію суду надійшло клопотання від представника відповідача про продовження строку подання відзиву на позов, мотивоване тим, що у зв'язку із військовою агресією Російської Федерації проти України, згідно з Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», Указом Президента України від 14.03.2022 №133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 15.03.2022 №2119-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» запроваджено воєнний стан, який наразі триває.
З огляду на викладені обставини і запроваджений через них простій у роботі Головного управління ДПС у Харківській області, представники ГУ ДПС у Харківській області фактично позбавлені можливості підготування процесуальних документів, збирання доказів та документів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, відсутній доступ до матеріалів перевірки.
Суд зазначає, що приписами ч.1 ст.118 КАС України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Згідно з ч.5 ст.162 КАС України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.
Судом встановлено, що наказом Головного управління ДПС у Харківській області від 01.07.2022 №46-о/ВС “Про закінчення простою для окремих працівників та запровадження дистанційної роботи в Головного управління ДПС у Харківській області” з 04.07.2022 припинено простій у роботі працівників структурних підрозділів.
Таким чином у зв'язку із припинення простою у роботі представників ГУ ДПС у Харківській області, відповідач має можливість здійснювати підготовку процесуальних документів, реалізовувати свої процесуальні права та виконувати процесуальні обов'язки у справі, про що в тому числі свідчать дії представників ГУ ДПС у Харківській області з підготовки та подання до суду клопотання про продовження строку на подання відзиву.
До того ж, наказом Головного управління ДПС у Харківській області від 15.04.2022 № 15-о/ВС, встановлено простій у роботі не для всіх працівників структурних підрозділів Головного управління ДПС у Харківській області. Працівникам, зазначеним у Додатку 1 до цього наказу, запроваджено дистанційну роботу за посадою поза межами адміністративних будівель Головного управління ДПС у Харківській області, а також дозволено поєднання виконання дистанційної роботи з виконанням роботи на робочому місці в адміністративних будівлях Головного управління ДПС у Харківській області, за їхньою попередньою згодою та погодженням з керівником (п. 2 наказу).
На підставі викладеного та з метою виконання завдань адміністративного судочинства, суд вважає за необхідне встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.
Керуючись ст. 44, 121, 248 КАС України, суд
Встановити Головному управлінню ДПС у Харківській області новий строк для подання відзиву на позовну заяву - 15 календарних днів з дня отримання даної ухвали.
Повідомити відповідача про те, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Повідомити учасників справи, що заяви по справі, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази можуть бути подані ними в електронному вигляді на електронну пошту суду або через особистий кабінет в системі «Електронний суд».
Ухвала набрала законної з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Зоркіна Ю.В.