Справа № 196/1018/20
№ провадження 1-кс/196/158/2022
19 жовтня 2022 року смт Царичанка
Слідчий суддя Царичанського районного суду Дніпропетровської області Костюков Д.Г.,
за участю секретаря:? ? ? ? ? ? ? ? ? Харінської Л.М.,
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?скаржника:? ? ? ? ? ? ? ? ОСОБА_1 ,
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? дізнавача:? ? ? ? ? ? ? ? Бариш В.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Царичанка Дніпропетровської області скаргу ОСОБА_1 на постанову дізнавача про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій по кримінальному провадженню №12019040600000637 від 31.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.296 КК України, -
? ? В С Т А Н О В И В :
До Царичанського районного суду Дніпропетровської області надійшла скарга ОСОБА_1 на постанову дізнавача про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих дій та в обґрунтування заявник зазначив, що в провадженні СД ВП №11 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження №12019040600000637 від 31.12.2019 за фактом вчинення у відношенні нього хуліганських дій, тобто за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.296 КК України. 11.10.2022 року він звернувся з клопотанням до дізнавача Бариш В.С., в якому прохав відповідно до п.4 ч.2 ст.56 КПК України провести додатковий допит свідка ОСОБА_2 з його участю. 13.10.2022 року дізнавач Бариш В.С. вручив йому постанову про відмову в задоволенні клопотання від 11.10.2022, яка обґрунтована лише тією обставиною, що відповідно до ч.4 ст.40-1 КПК України дізнавач є самостійним у своїй процесуальній діяльності. Крім цього, 15.10.2022 він отримав у канцелярії ВП №11 постанову дізнавача Салогуб С.М. від 12.10.2022 про відмову в задоволенні його клопотання від 25.05.2022, зареєстрованого за №С-46, про проведення додаткового допиту свідка ОСОБА_2 за його участі. Оскаржувані постанови дізнавачів вважає необґрунтованими та невмотивованими, у зв'язку з чим прохає їх скасувати та зобов'язати дізнавачів Бариш В.С. та Салогуба С.М. провести у розумний строк допит свідка ОСОБА_2 за його участю.
У судовому засіданні скаржник підтримав доводи скарги, просив її задовольнити.
Дізнавач Бариш В.С. у судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував та пояснив, що у задоволенні клопотання ОСОБА_1 від 11.10.2022 про проведення допиту свідка ОСОБА_2 за участю останнього було відмовлено, оскільки дізнавач у своїй процесуальній діяльності самостійно вирішує які слідчі дії необхідно провести на даній стадії досудового розслідування та самостійно обирає тактику їх проведення.
Дізнавач Салогуб С.М. в судове засідання не з'явився, однак подав до суду заяву про розгляд скарги ОСОБА_1 у його відсутність, оскільки зі службовою зайнятістю не має можливості з'явитися до суду, а також прохав у задоволенні скарги відмовити у зв'язку з її необґрунтованістю.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження №12019040600000637, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Слідчим суддею встановлено, що СД ВП №11 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню №12019040600000637 від 31.12.2019 за ч.1 ст.296, в якому скаржник ОСОБА_1 є потерпілим.
Як вбачається з матеріалів скарги, 25.05.2022 потерпілим ОСОБА_1 дізнавачу СД ВП №11 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області Салогуб С.М., в провадженні якого перебуває дане кримінальне провадження, було подане клопотання, в якому ОСОБА_1 прохав провести невідкладний додатковий допит свідка ОСОБА_2 з його участю.
12.10.2022 дізнавач СД ВП №11 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області Салогуб С.М. постановю у задоволенні клопотання ОСОБА_1 від 25.05.2022 про проведення слідчих дій відмовив, обґрунтовуючи, тим, що дізнавач у своїй діяльності самостійно вирішує які слідчі дії необхідно провести на даній стадії досудового розслідування, тактику їх проведення, час та місце проведення.
11.10.2022 потерпілим ОСОБА_1 дізнавачу СД ВП №5 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області Бариш В.С., який входить до групи дізнавачів по даному кримінальному провадженню, було подане клопотання, в якому ОСОБА_1 прохав повторно провести допит свідка ОСОБА_2 з його участю.
Однак, 11.10.2022 дізнавач СД ВП №5 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області Бариш В.С. виніс постанову про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_1 від 11.10.2022, посилаючись на самостійність дізнавача у своїй процесуальній діяльності, визначеній ч.4 ст.40-1 КПК України.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.2 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування та у відповідності до п.7 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.
Згідно з вимогами ст.220 КПК України клопотання сторони захисту про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Частиною 3 статті 110 КПК України закріплено, що рішення дізнавача приймається у формі постанови.
Виходячи з змісту п.2 ч.5 ст.110 КПК України, постанова дізнавача повинна бути вмотивована та обґрунтована, з зазначенням змісту обставин, які є підставами для її прийняття, мотивів її прийняття, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.
Однак, як вбачається зі змісту оскаржуваних постанов дізнавача Салогуб С.М. від 12.10.2022 та дізнавача Бариш В.С. від 11.10.2022, єдиною підставою для відмови у задоволенні клопотання потерпілого ОСОБА_1 про проведення допиту свідка за його участі, є посилання на вимоги ч.4 ст.40-1 КПК України, якою визначено, що дізнавач є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
При цьому, у мотивувальній частині вказаних постанов не проаналізовано аргументи та доводи потерпілого щодо необхідності проведення допиту свідка за його участю та не надана їм належна правова оцінка, тобто фактично не наведені та відсутні будь-які обґрунтування і мотиви та посилання на положення КПК України, якими керувалися дізнавачі при вирішенні клопотання ОСОБА_1 про допит свідка за участю потерпілого.
Слідчий суддя зауважує, що питання пов'язані з доказуванням у кримінальному провадженні, а також доцільність проведення слідчих та процесуальних дій на стадії досудового розслідування відносяться виключно до компетенції дізнавача, у провадженні якого перебуває справа.
Однак, відсутність належного вмотивування процесуального рішення та зроблених дізнавачем у цьому процесуальному рішенні висновків є безумовним порушенням вимог ст.110 КПК України та не дають змогу слідчому судді перевірити обґрунтованість цього рішення і надати належну правову оцінку щодо доцільності проведення заявленої потерпілим слідчої дії.
Таким чином, з метою належного дотримання процесуальних вимог скарга ОСОБА_1 на постанову дізнавача Салогуб С.М. від 12.10.2022 та постанову дізнавача Бариш В.С. від 11.10.2022 підлягає частковому задоволенню.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.110, 220, 303 - 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
? ? Скаргу ОСОБА_1 на постанову дізнавача СД ВП №5 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області Бариш В.С. про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій від 11 жовтня 2022 року та на постанову дізнавача СД ВП №11 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області Салогуб С.М. про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій по кримінальному провадженню №12019040600000637 від 31.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.296 КК України - задовольнити частково.
Постанову дізнавача СД ВП №5 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області Бариш Владислава Сергійовича від 11 жовтня 2022 року про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про проведення слідчих (розшукових) дій - скасувати.
Постанову дізнавача СД ВП №11 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області Салогуб Сергія Миколайовича від 12 жовтня 2022 року про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про проведення слідчих (розшукових) дій - скасувати.
В задоволенні іншої частини скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Повний текст ухвали складено 24.10.2022.
?Слідчий суддя ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? Д.Г. Костюков