Справа № 595/776/22
Провадження № 1-кс/595/609/2022
24 жовтня 2022 року м. Бучач
Слідчий суддя Бучацького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання заступника начальника СВ ВП №2 (м.Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене із начальником Монастирського відділу Бучацької окружної прокуратури ОСОБА_4 , подане в межах кримінального провадження № 12022211130000014, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28 січня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -
В клопотанні, яке надійшло до суду 13 жовтня 2022 року, заступник начальника СВ ВП № 2 (м.Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 просить надати дозвіл їй та старшому слідчому СВ ВП №2 (м.Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 , слідчому СВ ВП №2 (м.Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , слідчому СВ ВП №2 (м.Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ ВП №2 (м.Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , на тимчасовий доступ з можливістю зняття копій, до матеріалів кримінального провадження №42020210000000220 від 26 серпня 2020 року, яке розпочате за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.356 КК України, що розслідується територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львів за адресою: м.Львів, вул.Кривоноса,6.
Клопотання мотивує тим, що 28 січня 2022 року в чергову частину ВП №2 (м.Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області надійшли матеріали Бучацької окружної прокуратури по факту незаконної порубки дерев невстановленими особами на території Коропецького лісництва ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
28 січня 2022 року відомості про даний факт внесено в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 12022211130000014, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України.
28 січня 2022 року із Бучацької окружної прокуратури надійшов лист, в якому вказано про те, що в ході досудового розслідування кримінального провадження №42020210000000220 від 26.08.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.356 КК України встановлено, що на підставі лісорубного квитка №35 від 02.01.2020 серії ТЕ ЛРК №002468 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » проводилась прохідна рубка в лісових масивах 4 кварталу виділу 3.2 Коропецького лісництва ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». За результатами проведення рубки 30.04.2020 працівниками ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » складено акт огляду місць заготівлі деревини та визначено кількість фактично заготовленої деревини та надано оцінку «добре» проведеній рубці.
Водночас, згідно наряду - акту виконаних робіт №409 в період грудня 2020 року робітниками ІНФОРМАЦІЯ_2 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » після завершення рубки проводилась рубка дерев породи граб та заготовлено деревину в об'ємі 6,405 куб. м, які в подальшому реалізовано.
14 лютого 2022 року у ІНФОРМАЦІЯ_4 надіслано запит про надання копій документів за результатами проведення позапланової перевірки ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по дотриманню вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів в діяльності ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо законності проведення рубки лісу у кварталі 4 виділі 3.2 ІНФОРМАЦІЯ_2 . Згідно відповіді, наданої ІНФОРМАЦІЯ_5 18.02.2022, за результатами позапланового заходу державного нагляду в діяльності ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо законності проведення рубки лісу в кварталі 4 виділі 3.2 ІНФОРМАЦІЯ_2 21.04.2021 вилучені слідчими третього відділу (з дислокацією у м.Тернопіль) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львів, на підставі ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів ІНФОРМАЦІЯ_6 від 15 квітня 2021 року №463/483/21.
Слідчий зазначає, що 04 липня 2022 року начальником ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_4 надано вказівки по даному кримінальному провадженню, однією з яких є проведення тимчасового доступу до матеріалів кримінального провадження №42020210000000220 від 26 серпня 2020 року, з метою вилучення копій протоколу огляду місця події, де проводилась прохідна рубка дерев та зафіксовано кількість зрізаних дерев, матеріалів ІНФОРМАЦІЯ_8 за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду в діяльності ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо законності проведення рубки лісу Коропецького лісництва.
Так, 26 вересня 2022 року у Державне бюро розслідувань, розташоване у м.Львів, скеровано запит про надання копії матеріалів кримінального провадження №42020210000000220, а саме, протоколу огляду місця події, де проводилась прохідна рубка дерев та зафіксовано кількість зрізаних дерев, матеріалів ІНФОРМАЦІЯ_8 за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду в діяльності ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо законності проведення рубки лісу у кварталі 4 виділі 3.2 ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Згідно відповіді, наданої Державним бюро розслідувань, розташованого у м.Львів, 11 жовтня 2022 року, вбачається, що кінцеве рішення у кримінальному провадженні №42020210000000220 від 26 серпня 2020 року не прийняте, а запитувані матеріали досудового розслідування відповідно до вимог ст.222 КПК України розголошенню не підлягають та належать до інформації з обмеженим доступом, відтак, отримання зазначених копій матеріалів кримінального провадження можливе виключно у відповідності до Глави 15 КПК України.
Слідчий зазначає, що з метою повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, для з'ясування обставин з приводу того, чи допущено працівниками ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » порушення чинного законодавства під час проведення рубки у 4 кварталі 3.2 виділу Коропецького лісництва, чи наявний факт кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України у діях працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », до матеріалів даного провадження слід долучити належним чином завірені копії кримінального провадження №42020210000000220 від 26 серпня 2020 року, оскільки документи, які наявні у цьому провадженні містять відомості, які б сприяли з'ясуванню всіх обставин вищевказаного кримінального провадження.
Слідчий вказує, що на даний час кримінальне провадження №42020210000000220 від 26 серпня 2020 року розпочате за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.356 КК України, розслідується територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львів, що знаходиться за адресою м.Львів, вул.Кривоноса,6.
Заступник начальника СВ ВП №2 (м.Бучач) ОСОБА_3 у судове засідання не з'явилася, згідно поданої заяви, клопотання просить суд розглядати без її участі.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_9 , у розпорядженні якого знаходяться документи, в судове засідання не прибув.
Згідно ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого було подано клопотання, дослідивши та оцінивши докази, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.
Частиною 1 статті 132 КПК України, визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Згідно з ч. 4 цієї ж статті передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються:
1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання;
2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;
4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;
6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;
7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий у поданому клопотанні вказала, що дозвіл на тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження №42020210000000220 від 26.08.2020 їй необхідний для повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування та з'ясування обставин з приводу того, чи допущено працівниками ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » порушення чинного законодавства під час проведення рубки у 4 кварталі 3.2 виділу Коропецького лісництва, чи наявний факт кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України у діях працівників Коропецького лісництва ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », проте обставини, на які посилається слідчий, як на підставу задоволення клопотання, підлягають встановленню в межах відповідного кримінального провадження під час проведення досудового розслідування та, відповідно, здійснення певних слідчих (розшукових) дій у встановленому законом порядку.
В даному випадку, в порушення вимог п.п. 5, 6 ч.2 ст.160 КПК України, клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів не містить обґрунтування, яке значення для встановлення обставин у даному кримінальному провадженні мають належним чином завірені копії іншого кримінального провадження №42020210000000220 від 26 серпня 2020 року, до якого передбачається отримати тимчасовий доступ, а також можливість використання в якості доказів відомостей, що містяться в кримінальному провадженні №42020210000000220 від 26 серпня 2020 року.
З врахуванням вищевикладеного, а також того, що у відповідності до вимог ст.ст. 132, 163 КПК України, стороною обвинувачення не було доведено підставності та обґрунтування звернення до слідчого судді з вимогою щодо надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться в кримінальному провадженні №42020210000000220 від 26 серпня 2020 року, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , в межах кримінального провадження № 12022211130000014, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28 січня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України, приходжу до висновку, що законні підстави для задоволення клопотання відсутні.
Керуючись ст.ст. 159-169 КПК України, слідчий суддя, -
В задоволенні клопотання заступника начальника СВ ВП №2 (м.Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене із начальником Монастирського відділу Бучацької окружної прокуратури ОСОБА_4 , подане в межах кримінального провадження № 12022211130000014, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28 січня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів - відмовити.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1