Справа № 446/1443/22
21.10.2022 м.Кам'янка-Бузька
Слідчий суддя Кам'янка-Бузького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції № 1 Львівського РУП № 1 Головного управління Національної поліції у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Кам'янка-Бузького відділу Жовківської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду за матеріалами досудового розслідування, внесеного до ЄРДР №42022142240000050 від 20.09.2022, за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України,-
встановив:
До суду надійшло клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції № 1 Львівського РУП № 1 Головного управління Національної поліції у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Кам'янка-Бузького відділу Жовківської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду за матеріалами досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №42022142240000050 від 20.09.2022, за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
Клопотання слідчий мотивує тим, що у провадженні слідчого відділення відділення поліції № 1 Львівського РУП № 1 Головного управління Національної поліції у Львівській області перебуває кримінальне провадження №42022142240000050 від 20.09.2022, за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що в ході моніторингу та аналізу опублікованої в системі Prozorro інформації встановлено, що 30.07.2021 між відділом освіти, культури, туризму, молоді та спорту Кам'янка-Бузької міської ради та ПП Будівельно-торгова фірма «Чертур» укладено договір №05/1/04/084 щодо проведення робіт: «Капітальний ремонт даху з утепленням горища ЗОШ №3 І-ІІІ ст., м. Кам'янка-Бузька Львівської області» (ціна договору
2 097 079,22 грн).
З проведеного аналізу документів, прикріплених в системі Prozorro, що стосуються вищевказаних закупівель свідчить про можливість розтрати Кам'янка-Бузькою міською радою бюджетних коштів у ході виконання робіт по вищевказаному об'єкті.
Встановлено, що підприємство, яке виграло тендер по виконанні вказаних робіт ПП БТФ «Чертур» не має на балансі відповідної спеціальної техніки для виконання таких робіт, яка є необхідною при виконанні капітального ремонту, а тому вказане може вплинути на якість та завищену вартість здійснення ремонту на зазначеному об'єкті.
Органом досудового розслідування дані дії кваліфіковані за ч. 2 ст. 191 КК України, як заволодіння чужим майном, шляхом зловживання службою особою своїм службовим становищем.
В рамках даного кримінального провадження вилучено документацію, що стосується проведення вище вказаної тендерної закупівлі, в тому числі підписані сторонами акти виконаних робіт форми Кб-2в.
В ході здійснення досудового розслідування даного кримінального провадження виникла необхідність у проведенні огляду будівлі «Закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів № 3 Кам'янка-Бузької міської ради Львівської області», що в по вул. Незалежності, 53 в м. Кам'янка-Бузька Львівського району Львівської області, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо проведення ремонтних робіт, перевірки повноти виконання будівельних робіт відповідно до складених актів приймання виконаних будівельних робіт (форми Кб-2в), оскільки складені акти можуть не відповідати фактично виконаним роботам, що в подальшому могло призвести до заволодіння чужим майном, шляхом зловживання службою особою своїм службовим становищем та як наслідок завдання шкоди інтересам держави. Перевірити вказані факти в інший спосіб, а ні ж проведення огляду не можливо. Інформація здобута в ході проведення огляду матиме важливе значення для даного кримінального провадження.
Варто зазначити, що огляд вказаної будівлі є найбільш доцільним способом та ефективним способом встановленню всіх обставин, які досліджуються в рамках даного кримінального провадження, а також є заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.
Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна вбачається, що будівля «Закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів № 3 Кам'янка-Бузької міської ради Львівської області», що в по вул. Незалежності, 53 в м. Кам'янка-Бузька Львівського району Львівської області, перебуває в комунальній власності та знаходиться на балансі територіальної громади в особі Кам'янка-Бузької міської ради.
Згідно із ст. 13 КПК України, не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до положень ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.
Огляд житла чи іншого домоволодіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Враховуючи вищенаведене є підстави вважати, що уповноважені особи Кам'янка-Бузької міської ради не на дадуть добровільно працівникам поліції дозвіл на огляд будівлі «Закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів № 3 Кам'янка-Бузької міської ради Львівської області», яка знаходиться за адресою: Львівська область, Львівський район, м. Кам'янка-Бузька, вул. Незалежності, 53.
Відтак, з метою швидкого, повного, всебічного та об'єктивного розслідування кримінального провадження, з'ясування всіх обставин кримінального правопорушення, виникла необхідність в отримані дозволу слідчого судді на огляд будівлі «Закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів № 3 Кам'янка-Бузької міської ради Львівської області», яка знаходиться за адресою: Львівська область, Львівський район, м. Кам'янка-Бузька, вул. Незалежності, 53, а тому просив:
1. Надати старшому слідчому слідчого відділення відділення поліції № 1 Львівського РУП № 1 ГУНП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_3 , дозвіл на проникнення, з метою проведення огляду в будівлі «Закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів № 3 Кам'янка-Бузької міської ради Львівської області», яка знаходиться за адресою: Львівська область, Львівський район, м. Кам'янка-Бузька, вул. Незалежності, 53.
2. Клопотання розглянути без участі уповноважених осіб Кам'янка-Бузької міської ради.
Слідчий в судове засідання не з'явився.
Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, матеріали кримінального провадження вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Під час розгляду клопотання установлено, що в ході здійснення представницької діяльності, а саме вивчення додержання вимог земельного законодавства при користуванні землями сільськогосподарського призначення встановлено, що уповноважені особи ФГ «ЛІМ» можливо самовільно, всупереч установленому законом порядку, змінили склад угідь, якими користуються на підставі договору оренди з пасовища на ріллю загальною площею 25 га.
20.09.2022р. відомості за даним фактом внесені до ЄРДР за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України.
Згідно із ч.1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.
В свою чергу, відповідно до ч.3 ст.233 КПК України слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов'язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов'язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді. Слідчий суддя розглядає таке клопотання згідно з вимогами статті 234 цього Кодексу, перевіряючи, крім іншого, чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді.
Згідно зі ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.
Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.
При проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов'язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.
Слідчий, прокурор має право заборонити будь-якій особі залишити місце огляду до його закінчення та вчинювати будь-які дії, що заважають проведенню огляду. Невиконання цих вимог тягне за собою передбачену законом відповідальність.
При огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження.
Враховуючи вищевикладене, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, що дозволять органам досудового розслідування провести подальше розслідування кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання про надання дозволу на проведення огляду підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 233, 234, 237, 372, 309 КПК України,
постановив:
Клопотання - задовольнити.
Надати старшому слідчому слідчого відділення відділення поліції № 1 Львівського РУП № 1 ГУНП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_3 дозвіл на проникнення, з метою проведення огляду в будівлі «Закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів № 3 Кам'янка-Бузької міської ради Львівської області», яка знаходиться за адресою: Львівська область, Львівський район, м. Кам'янка-Бузька, вул. Незалежності, 53.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1