ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, буд. 44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
24.10.2022Справа № 917/882/22
Суддя Гумега О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до державного реєстратора юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців Виконавчого комітету Скороходівської селищної ради Бугая Ігора Валерійовича (Україна, 38813, Полтавська обл., смт Скороходове, вул. Софійська, буд. 15)
про визнання протиправною та скасування державної реєстрації
До Господарського суду Полтавської області подано позовну заява ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до державного реєстратора юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців Виконавчого комітету Скороходівської селищної ради Бугая Ігоря Валерійовича (далі - відповідач, державний реєстратор Бугай І.В.) про визнання протиправною та скасування державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу (реєстраційну дію) - запис 1005641070019000477 від 28.06.2022 щодо Товариства з додатковою відповідальністю "Укроліяпродукт" (код ЄДРПОУ 00687267; вул. Шовковична, буд. 42-44, офіс 304, м. Київ, Україна, 01024).
Ухвалою Господарського суду Полтавської області № 917/882/22 від 11.08.2022 постановлено передати позовну заяву ОСОБА_1 до державного реєстратора юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців Виконавчого комітету Скороходівської селищної ради Бугая Ігоря Валерійовича про визнання протиправною та скасування державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу (реєстраційну дію) - запис 1005641070019000477 від 28.06.2022 року щодо Товариства з додатковою відповідальністю "Укроліяпродукт" за територіальною юрисдикцією (підсудністю) до Господарського суду міста Києва.
18.10.2022 матеріали позовної заяви ОСОБА_1 одержано Господарським судом міста Києва та відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.10.2022 передано на розгляд судді Господарського суду міста Києва Гумеги Оксани Валеріївни.
Позовні вимоги обгрунтовано тим, що державний реєстратор Бугай І.В. вчинив оскаржуваний запис за відсутності рішення загальних зборів учасників Товариства з додатковою відповідальністю "Укроліяпродукт" про зміну місцезнаходження товариства, з порушенням пунктів 2, 3 частини другої статті 6, частини 4 статті 17, пунктів 5, 6, 8 частини другої статті 25, пункту 5 частини 1 статті 28 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань". Позивач, який є власником частки у статутному капіталі у розмірі 25% та кінцевим бенефіціарним власником Товариства з додатковою відповідальністю "Укроліяпродукт" стверджує, що вчинення державним реєстратором оскаржуваного реєстраційного запису порушує його корпоративні та майнові права, як учасника та кінцевого бенефіціарного власника Товариства з додатковою відповідальністю "Укроліяпродукт" на участь в управлінні товариством.
Подана позовна заява відповідає вимогам, викладеним у статтях 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження відсутні.
Відповідно до ч. 1 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Відповідно до частини 3 статті 12 Господарського процесуального кодексу України визначено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з ч. 3 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Приймаючи до уваги характер спірних правовідносин, предмет та підстави позову, обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, кількість сторін та інших учасників справи, суд дійшов висновку про здійснення розгляду даної справи у порядку загального позовного провадження.
Відповідно до частини 1 статті 181 Господарського процесуального кодексу України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.
На виконання наведених приписів Господарського процесуального кодексу України, суд вважає за необхідне призначити підготовче засідання у справі та встановити учасникам справи строки для подання ними документів на підтвердження своєї правової позиції в даному спорі.
Судом враховано, що відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" державний реєстратор юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - державний реєстратор) - особа, яка перебуває у трудових відносинах з суб'єктом державної реєстрації, нотаріус.
Згідно з п. 14 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" суб'єктом державної реєстрації визначено, зокрема, виконавчі органи сільських, селищних та міських рад.
Враховуючи, що відповідачем визначено Бугая І.В. як державного реєстратора юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців Виконавчого комітету Скороходівської селищної ради, а оскаржуваний запис вчинено державним реєстратором щодо Товариства з додатковою відповідальністю "Укроліяпродукт", суд доходить висновку, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки Виконавчого комітету Скороходівської селищної ради та Товариства з додатковою відповідальністю "Укроліяпродукт", які не є стороною у справі.
Відповідно до ч. 2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
З огляду на приписи ст. 50 Господарського процесуального кодексу України та обставини даної справи, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі в даній справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Товариство з додатковою відповідальністю "Укроліяпродукт" (Україна, 01024, м. Київ, вул. Шовковична, буд. 42-44, офіс 304) та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Виконавчий комітет Скороходівської селищної ради (Україна, 38813, Полтавська обл., смт Скороходове, вул. Софійська, буд. 15).
Відповідно до статті 172 Господарського процесуального кодексу України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Такий самий обов'язок покладається на позивача у разі залучення судом до участі у справі іншого відповідача, заміни неналежного відповідача, залучення або вступу у справу третьої особи.
Суд також відзначає, що за приписами ч. 4 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України, суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів.
Як вбачається з позовної заяви, позивач стверджує про вчинення державним реєстратором оскаржуваного реєстраційного запису за відсутності визначених законом необхідних документів для проведення державної реєстрації змін відомостей про юридичну особу, разом з цим не зазначає та не додає до позовної заяви копій документів, які були надані Товариством з додатковою відповідальністю "Укроліяпродукт" для проведення оскаржуваної державної реєстрації, а рівно не повідомляє суд про неможливість самостійно подати такі докази.
Крім того, з доданого до позовної заяви витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб та громадських формувань станом на 27.07.2022 щодо Товариства з додатковою відповідальністю "Укроліяпродукт" вбачається, що оскаржувана державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу вчинена " Бугай І.В. , Виконавчий комітет Скороходівської селищної ради". Однак, до позовної заяви не додано доказів того, що державний реєстратор Бугай І.В. перебуває у трудових відносинах з суб'єктом державної реєстрації - Виконавчим комітетом Скороходівської селищної ради.
З огляду на наведене, у суду наявні сумніви у добросовісному виконанні позивачем його процесуальних обов'язків щодо доказів.
Водночас, враховуючи, що завданням господарського судочинства є своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, суд вбачає за необхідне витребувати у відповідні докази безпосередньо у відповідача та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, уповноваживши позивача на їх одержання, що сприятиме своєчасному вирішенню спору.
Згідно з п. 13 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" реєстраційна справа - сукупність документів у паперовій та/або електронній формі, що подавалися для проведення реєстраційних дій.
Відповідно до ч. 1 ст. 29 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" реєстраційна справа формується в паперовій та/або електронній формі після внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію створення юридичної особи, громадського формування, що не має статусу юридичної особи, державну реєстрацію фізичної особи - підприємця і державну реєстрацію включення відомостей про юридичну особу та фізичну особу - підприємця.
Суб'єкт державної реєстрації, який провів реєстраційну дію, протягом трьох робочих днів з дня її проведення надсилає документи, подані для проведення реєстрації, відповідному суб'єкту державної реєстрації, уповноваженому зберігати реєстраційні справи (абз. 5 ч. 3 ст. 29 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань").
Відповідно до ч. 1 ст. 30 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" витребування (вилучення) документів з реєстраційних справ здійснюється в порядку, визначеному законом.
Суб'єкт державної реєстрації, у якого зберігається реєстраційна справа, зобов'язаний зробити копії документів, що вилучаються з реєстраційної справи, у паперовій та електронній формі у разі їх відсутності в Єдиному державному реєстрі. Копії документів у паперовій формі повинні бути пронумеровані, прошиті та завірені печаткою. До реєстраційної справи долучаються копія судового рішення про витребування документів, супровідний лист або документ, яким суд уповноважив особу на їх одержання, а також копія опису вилучених документів (ч. 2 ст. 30 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань").
Суд звертає увагу учасників справи, що на сторінці Господарського суду міста Києва суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://court.gov.ua/fair/ розміщено інформацію про зупинення Господарським судом міста Києва відправки кореспонденції засобами поштового зв'язку, у зв'язку з відсутністю фінансування видатків на оплату послуг з пересилання поштових відправлень.
Учасникам судового процесу рекомендовано:
1) по можливості отримувати документи нарочно в приміщенні суду;
2) використовувати для отримання документів засоби електронного зв'язку:
Електронний кабінет підсистеми ЄСІТС "Електронний суд";
поштову скриньку, створену в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, за адресою: https://mail.gov.ua
інші електронні поштові скриньки (за умови наявності письмової згоди учасника судового процесу надсилати суду підтвердження про отримання документів);
3) під час звернення до суду зазначати актуальні номери телефонів для передачі телефонограм та електронні адреси.
Відповідно до ч. 2 ст. 2 Закону України "Про доступ до судових рішень" усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі не пізніше наступного дня після їх виготовлення і підписання, крім ухвал про арешт майна та тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальних провадженнях, які підлягають оприлюдненню не раніше дня їх звернення до виконання.
Згідно з ст. 3 Закону України "Про доступ до судових рішень" для доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень. Єдиний державний реєстр судових рішень (далі - Реєстр) - автоматизована система збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень.
Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про доступ до судових рішень" судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України.
Електронний примірник судового рішення - створений в АСДС (автоматизована система документообігу суду) електронний документ, підписаний кваліфікованим електронним підписом судді, що ухвалив таке судове рішення, в разі колегіального розгляду - кваліфікованими електронними підписами всіх суддів, що входять до складу колегії, або іншої особи, визначеної згідно з пунктом 2 розділу III цього Порядку. Такий документ має бути ідентичним за документарною інформацією та реквізитами оригіналу судового рішення в паперовій формі. Кваліфікований електронний підпис (далі - КЕП) вживається у значенні, визначеному Законом України "Про електронні довірчі послуги" (п. 1 Порядку ведення Єдиного державного реєстру судових рішень, затверджений Рішенням Вищої ради правосуддя 19.04.2018 № 1200/0/15-18).
Таким чином, з текстами всіх судових рішень можна ознайомитись в Єдиному державному реєстрі судових рішень https://reyestr.court.gov.ua/ та виготовити копії судових рішень з даного реєстру.
Пунктом 2 частини 6 статті 242 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи.
Керуючись статтями 12, 50, 172, 176, 177, 181, 182, 232, 234, 235, 242 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
3. Розгляд справи призначити на 21.11.22 о 10:40 год. Підготовче засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 4. Явка учасників справи у судове засідання є не обов'язковою.
4. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Товариство з додатковою відповідальністю "Укроліяпродукт" (Україна, 01024, м. Київ, вул. Шовковична, буд. 42-44, офіс 304).
5. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Виконавчий комітет Скороходівської селищної ради (Україна, 38813, Полтавська обл., смт Скороходове, вул. Софійська, буд. 15).
6. Зобов'язати учасників справи пояснення по суті спору, заяви з процесуальних питань та копії доказів у справі обов'язково направляти всім учасникам справи, докази чого невідкладно надавати суду.
7. Зобов'язати позивача протягом п'яти днів з дня вручення даної ухвали суду про відкриття провадження у справі:
- направити до суду повідомлення про актуальні електронні адреси позивача, відповідача та третіх осіб;
- направити відповідачу (на адресу місцезнаходження) копію ухвали про відкриття провадження у справі (виготовленої з Єдиного державного реєстру судових рішень https://reyestr.court.gov.ua/) листом з описом вкладення, в якому обов'язково зазначити дату ухвали та номер справи;
- направити третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів, копію ухвали про відкриття провадження у справі (виготовленої з Єдиного державного реєстру судових рішень https://reyestr.court.gov.ua/) листом з описом вкладення, в якому обов'язково зазначити дату ухвали та номер справи;
- направити до суду супровідним листом із зазначенням номера справи докази на підтвердження направлення відповідачу та третім особам копії ухвали суду про відкриття провадження у справі та докази направлення третім особам копій позовної заяви та доданих до неї документів (фіскальний чек та/або поштову накладну з описом вкладення, повідомлення про вручення поштового відправлення або поштовий конверт (у разі повернення поштового відправлення).
8. Витребувати у відповідача (державного реєстратора Бугая І.В.), третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача (Виконавчого комітету Скороходівської селищної ради):
- належним чином засідчені копії доказів перебування державного реєстратора Бугай І.В. у трудових відносинах з суб'єктом державної реєстрації - Виконавчим комітетом Скороходівської селищної ради, зокрема, станом на 28.06.2022;
- належним чином засідчені копії документів реєстраційної справи щодо Товариства з додатковою відповідальністю "Укроліяпродукт", що подавались для проведення державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу (реєстраційну дію) - запис 1005641070019000477 від 28.06.2022.
Уповноважити представника позивача на одержання зазначених доказів у відповідача та у третьої особи з подальшим їх поданням (надісланням) до суду та іншим учасникам справи.
9. Запропонувати відповідачу:
- подати до суду протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали суду відзив на позовну заяву, в тому числі з посиланням на висновок щодо застосування відповідної норми права у подібних правовідносинах, викладений в раніше ухваленому рішенні Верховного Суду, до відзиву додати всі докази, що підтверджують заперечення проти позову, при цьому звернути увагу, що копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду (ч. 5 ст. 165 ГПК України); у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 9 ст. 165 ГПК України);
- подати до суду протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив (якщо така буде подана) заперечення на відповідь на відзив (ст. 167, 184 ГПК України).
10. Запропонувати позивачу:
- надати посилання на висновок щодо застосування відповідної норми права у подібних правовідносинах, викладений в раніше ухваленому рішенні Верховного Суду;
- подати до суду протягом п'яти днів з дня отримання відзиву відповідь на відзив, при цьому звернути увагу, що згідно ч. 3 ст. 166 ГПК України до відповіді на відзив застосовуються правила, встановлені частинами третьою - шостою статті 165 цього Кодексу, а отже, копія відповіді на відзив та доданих до неї документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду.
11. Запропонувати третім особам подати письмові пояснення щодо позову протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали суду, при цьому звернути увагу, що згідно ч. 3 ст. 168 ГПК України до пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами третьою - сьомою статті 165 цього Кодексу. У випадку подання письмових пояснень щодо позову - подати суду докази їх надіслання (надання) та доданих до них документів іншим учасникам справи.
12. Повідомити учасників справи про те, що останні не позбавлені можливості прийняти участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку ЄСІТС (https://vkz.court.gov.ua/). Відповідно до ст. 197 ГПК України для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання подати до суду заяву (засобами поштового зв'язку, на електронну пошту суду (підписану, за наявності, електронним підписом) або до скриньки для кореспонденції, встановленої у приміщенні канцелярії суду) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку ЄСІТС (https://vkz.court.gov.ua/) із зазначенням облікового запису (логіну) у програмі. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
13. Запропонувати учасникам справи надати суду актуальні адреси місцезнаходження, електронної пошти та номерів засобів телефонного зв'язку з метою отримання від суду інформації щодо ходу розгляду справи.
14. Інформацію про рух справи, що розглядається, можна отримати на офіційному сайті суду (розділ "Громадянам" "Список справ, призначених до розгляду" https://ki.arbitr.gov.ua/sud5011/gromadyanam/csz/); у Єдиному державному реєстрі судових рішень https://reyestr.court.gov.ua/; Єдиному Контакт-центрі судової влади України за телефоном: 044-207-35-46.
15. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання - 24.10.2022 та оскарженню не підлягає.
Суддя Оксана ГУМЕГА