61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA368999980313151206083020649
19.10.2022 Справа № 905/1851/21
Господарський суд Донецької області у складі судді Устимової А.М.,
за участю секретаря судового засідання Вовк М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Державної екологічної інспекції у Донецькій області
до Приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь»
про стягнення збитків в сумі 327931,85грн
за участю уповноважених представників сторін:
від позивача: не з'явився
від відповідача: не з'явився
23.09.2021, шляхом надіслання поштового відправлення Державна екологічна інспекція у Донецькій області звернулась до Господарського суду Донецької області з позовом до Приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» про стягнення збитків в сумі 327931,85грн.
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на порушення відповідачем вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів у вигляді наднормативного скиду в період з 29.10.2020 по 29.03.2021 забруднюючих речовин із стічними водами, внаслідок чого водним об'єктам заподіяно збитків на загальну суму 327931,85грн.
Згідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.09.2021 для розгляду даної справи визначена суддя Устимова А.М.
Ухвалою суду від 04.10.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 905/1851/21; справу вирішено розглядати в порядку загального позовного провадження; підготовче засідання у справі призначено на 26.10.2021 року.
Ухвалою від 26.10.2021 відкладено підготовче засідання на 09.11.2021 року.
Ухвалою від 09.11.2021 відкладено підготовче засідання на 25.11.2021 року.
Ухвалою від 25.11.2021 відкладено підготовче засідання на 06.12.2021 року.
Ухвалою від 06.12.2021 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів та відкладено розгляд справи на 21.12.2021 року.
Ухвалою від 21.12.2021 закрито підготовче провадження у справі №905/1851/21 та призначено судове засідання з розгляду справи по суті на 11.01.2022 року о 12:00 год.
Ухвалою від 11.01.2022 суд повернувся на стадію підготовчого, призначив підготовче засідання на 01.02.2022 року о 15:30 год.
У зв'язку з перебуванням судді Устимової А.М. на лікарняному на дату розгляду справи, підготовче засідання призначене на 01.02.2022 року о 15:30 год. не відбулось.
Ухвалою від 14.02.2022 підготовче засідання у справі призначено на 22.02.2022 року о 11:45 год.
Ухвалою суду від 22.02.2022 закрито підготовче провадження у справі №905/1851/21 та призначено судове засідання з розгляду справи по суті на 09.03.2022 року о 11:30 год.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 “Про введення воєнного стану в Україні”, затвердженого Законом України “Про затвердження Указу Президента України “Про введення воєнного стану в Україні” від 24.02.2022 № 2102-ІХ, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб. Строк воєнного стану неодноразово продовжувався. Востаннє Указом Президента України від 12.08.2022 №573/2022, який затверджено Законом України від 15.08.2022 р. № 2500-ІХ “Про затвердження Указу Президента України “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні”, строк дії воєнного стану в Україні продовжено до 05годин 30 хвилин 23.08.2022року строком на 90 діб.
Судове засідання, призначене на 09.03.2022 року, не відбулося, про що розміщена інформація на офіційному сайті Господарського суду Донецької області на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.ua.
Ухвалою суду від 12.05.2022 внаслідок триваючої широкомасштабної збройною агресії Російської Федерації проти України та введення воєнного стану засідання у справі відкладено, повідомлено учасників справи, що засідання у справі буде призначене відразу після відновлення можливості безпечного для учасників судового процесу перебування у приміщенні суду при розгляді справи чи встановлення господарським судом наявності технічної можливості для проведення судового засідання в режимі відеоконференцзв'язку. Роз'яснено учасникам справи їх право подавати до суду заяви про розгляд справи за їх відсутності за наявними матеріалами в порядку частини третьої статті 196 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвалою від 24.08.2022 суд запропонував учасникам справи у строк п'ятнадцять днів письмово висловити актуальну позицію за предметом позовних вимог, у разі відсутності - суд буде розглядати справу за наявними матеріалами, надати інформацію щодо актуальних засобів зв'язку, інформація щодо яких відсутня в матеріалах справи. У разі відсутності додаткової інформації з цього приводу - суд буде використовувати для повідомлення про хід провадження наявні в матеріалах справи та відкритих джерелах адреси електронної пошти підприємств.
Ухвалою від 09.09.2022 судове засідання у справі призначено на 21.09.2022 року.
Ухвалою від 21.09.2022 відкладено судове засідання у справі на 19.10.2022 року о 14:30 год, відмовлено у задоволенні клопотання Приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» про визнання поважними причини ненадання до суду відповідачем пояснень у строки, встановлені судом, і встановлення строку надання пояснень та доказів - до закінчення строку, на який було введено воєнний стан та до деокупації м.Маріуполя; про відкладення розгляду справи № 905/1851/21 на строк - до закінчення строку, на який було введено воєнний стан та до деокупації м. Маріуполя.
12.10.2022 через підсиситему "Електронний суд" від відповідача надійшла заява, за змістом якої просить надати можливість участі у судовому засіданні, призначеному на 19.10.2022 року о 14:30 год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Ухвалою від 17.10.2022 заяву представника відповідача Приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції дистанційно за допомогою системи «EasyCon» - задоволено.
18.10.2022 адвокат Гузенко Руслан Олександрович запросив доступ до Електронного кабінету, який йому було надано.
18.10.2022 через підсистему "Електронний суд" від відповідача надійшла заява, в якій останній просить: відкласти розгляд справи на більш пізній строк з метою отримання/ознайомлення нового представника відповідача Гузенко Р.О. з матеріалами справи; без участі нового представника відповідача Гузенко Р.О. справу не розглядати.
19.10.2022 через підсистему "Електронний суд" від позивача надійшла актуальна позиція з приводу заявленого відповідачем клопотання та за предметом позовних вимог, в якій останній просить: відмовити відповідачу в задоволені клопотання від 26.08.2022 про визнання поважним причини ненадання до суду відповідачем пояснень у строки, встановлені судом, і встановити строк надання пояснень та доказів, наведених вище в поясненнях, - до закінчення строку, на який було введено воєнний стан та до деокупації м.Маріуполя та відкладення розгляду справи на строк до закінчення строку, на який було введено воєнний стан та до де окупації м. Маріуполя; задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
19.10.2022 електронною поштою до суду від позивача надійшли пояснення по справі, в яких останній просить справу розглянути без участі представника позивача, не скріплені електронним цифровим підписом.
За змістом ч.3 ст.91 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону.
Положеннями ст. 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» передбачено, що оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов'язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги».
З надісланого 19.10.2022 на електронну адресу суду документів не вбачається можливості ідентифікувати підписувача, оскільки вони надіслані у вигляді файлів, які не скріплені електронним цифровим підписом. Отже, останні не можуть вважатися оригіналом електронного документу, у зв'язку з чим, суд не бере їх до уваги.
Представник позивача у підготовче засідання 19.10.2022 не з'явився, про час та місце підготовчого засідання позивач повідомлений шляхом направлення ухвали суду на електронну адресу, зазначену в матеріалах справи.
Представник відповідача у підготовче засідання 19.10.2022 не з'явився, про час та місце підготовчого засідання позивач повідомлений шляхом направлення ухвали суду на електронну адресу, зазначену в матеріалах справи.
З'єднання з представником відповідача у судовому засіданні 19.10.2022 за допомогою системи відеоконференцзв'язку та програмного забезпечення EasyCon не відбулось, був відсутній зв'язок з невідомих технічних причин, у зв'язку з чим представник відповідача є таким, що не з'явився у судове засідання. В ухвалі від 17.10.2022 попереджено учасників справи, що на підставі части 5, 11 статті 197 Господарського процесуального кодексу України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
З огляду на наведене, враховуючи наявність письмових пояснень позивача з приводу його позиції у справі, які отримані 19.10.2022, клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи з метою ознайомлення нового представника відповідача з матеріалами справи, в якому відповідач просить без участі нового представника відповідача Гузенко Р.О. справу не розглядати, виходячи з того, що вказаний представник вступив у справу 18.10.2022, у судовому засіданні з відповідачем не вдалось встановити зв'язок в режимі відеоконференцзв'язку, суд вбачає підстави для відкладення судового засідання.
Згідно наказу Господарського суду Донецької області «Про встановлення особливого режиму роботи Господарського суду Донецької області» №20 від 28.02.2022 встановлено особливий режим роботи суду в умовах воєнного стану, тимчасово, до усунення обставин, які зумовили загрозу життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів, працівників суду, в умовах воєнної агресії проти України, обмежено доступ до приміщення суду.
Розпорядженням №9-р від 15.04.2022 року «Про організацію роботи та комунікацію між працівниками в Господарському суді Донецької області в умовах воєнного стану», наказом №23 від 15.04.2022 «Про впровадження дистанційної роботи працівникам апарату суду та оголошення простою» запроваджено роботу Господарського суду Донецької області у відділеному режимі, встановлено дистанційний режим роботи.
Рішенням зборів суддів Господарського суду Донецької області від 13.06.2022, зберігаючи віддалений режим роботи, відновлено можливість доступу працівникам суду до приміщення суду у разі процесуальної необхідності.
Приймаючи до уваги наявність загрози життю, здоров'ю учасників судового провадження при перебуванні у приміщенні Господарського суду Донецької області в місті Харкові, оскільки місто знаходиться під постійними обстрілами, засідання суду за особистої участі учасників судового процесу не проводяться,доступ до приміщення суду є обмеженим, на даний час відновлена технічна можливість приймати участь у засіданнях суду в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, у тому числі з використанням власних технічних засобів, у порядку, що визначений приписами ст. 197 Господарського процесуального кодексу України.
Надсилання документів, що стосуються розгляду судових справ, здійснюється без особистого прибуття до приміщення суду учасників справи органами поштового зв'язку або бажано з метою прискорення обробки кореспонденції через особистий кабінет в системі “Електронний суд” або, у разі неможливості надсилання через систему “Електронний суд”, електронною поштою на е-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua (з обов'язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).
Суд повідомляє, що розпорядженням керівництва Господарського суду Донецької області №7-р від 21.02.2022, у зв'язку з недостатніми бюджетними призначеннями на 2022 рік та відсутністю знаків поштової оплати, з метою раціонального і цільового використання наявних Господарському суді Донецької області канцелярських товарів, зупинено з 22.02.2022 прийняття працівниками відділу документального забезпечення та контролю (канцелярія) документів для відправлення за межі суду; рекомендовано суддям та працівникам апарату суду використовувати альтернативні способи повідомлення сторін та учасників справи.
Суд здійснює повідомлення учасників справи про рух справи шляхом надання телефонограм, направлення рішень суду на адреси електронної пошти, які вказані учасниками справи у заявах по суті, відомих з відкритих джерел та за допомогою підсистеми «Електронний суд».
Керуючись ст.ст. 202, 216, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд,-
Відкласти судове засідання у справі на 09.11.2022 року о 14:00 год. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Донецької області (зала судового засідання № 105).
Повідомити сторін про місце, час та дату підготовчого засідання у справі.
Явка представників сторін у судове засідання є необов'язковою.
Повідомити, що участь у судовому засіданні можлива для учасників судового процесу виключно в режимі відеоконференції та відбудеться лише за умови наявності об'єктивних обставин, які забезпечать безпеку проведення судового засідання у приміщенні Господарського суду Донецької області.
Роз'яснити учасникам справи право подати заяву про розгляд справи за відсутності їх представників, право брати участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, у тому числі з використанням власних технічних засобів, у порядку, передбаченому ст. 197 Господарського процесуального кодексу України.
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці Господарського суду Донецької області на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: dn.arbitr.gov.ua.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає, набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя А.М. Устимова