про залишення позовної заяви без руху
21 жовтня 2022 р. № 400/4302/22
м. Миколаїв
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Величко А.В., ознайомившись з позовною заявою:
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020,
провизнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання бездіяльності Головного управління ПФУ в Миколаївській області щодо ненарахування та невиплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як інваліду війни 2 групи за 2022 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком протиправною та зобов'язання нарахувати та виплатити позивачу щорічну разову грошову допомогу до 5 травня як інваліду війни 2 групи за 2022 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою від 28.09.2022 року Миколаївський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 400/4302/22 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Розглянувши матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку про необхідність залишення її без руху після відкриття провадження у справі, оскільки вона не відповідає положенням статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), виходячи з наступного.
Так, відповідно до прохальної частини позовної заяви ОСОБА_1 звернувся до суду з позовними вимогами про визнатння бездіяльність Головного управління ПФУ в Миколаївській області щодо ненарахування та невиплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як інваліду війни 2 групи за 2022 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком протиправною та зобов'язання нарахувати та виплатити позивачу щорічну разову грошову допомогу до 5 травня як інваліду війни 2 групи за 2022 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, урахуванням раніше виплачених сум.
Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Суд зауважує, що відповідно до частини п'ятої статті 12 Закону №3551-XII (в редакції Закону України від 25 грудня 1998 року №367-XIV "Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту") щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.
Як вбачається з позовної заяви, ОСОБА_1 , є ветераном війни - інвалідом війни 2 групи, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 від 01.02.2019 року.
Суд зазначає, що виплату разової грошової допомоги до 5 травня здійснює Міністерство соціальної політики шляхом перерахування коштів на зазначені цілі структурним підрозділам з питань соціального захисту населення обласних, Київської міської державних адміністрацій, які розподіляють їх між структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у місті (у разі їх утворення) рад.
Тобто, нарахування та виплату разової грошової допомоги до 5 травня здійснює районний орган соціального захисту населення за місцем реєстрації ветерана війни.
Разом з тим, у якості відповідача позивачем зазначено - Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області.
Таким чином, позивачу необхідно подати до суду уточнену позовну заяву з уточненням відповідача у справі.
Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Виявлені недоліки мають бути усунені позивачем шляхом надання до суду:
- уточненої позовної заяви з уточненням відповідача у справі.
Роз'яснити позивачу, що у разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк встановлений судом, позовну заяву буде залишено без розгляду (ч. 15 ст. 171 КАС України).
Пунктом 7 ч. 1. ст. 240 КАС України визначено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
Позивачу у п'ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху подати до Миколаївського окружного адміністративного суду уточнену позовну заяву з уточненням відповідача у справі.
У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк встановлений судом, позовну заяву буде залишено без розгляду.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя А.В. Величко