про продовження процесуального строку в адміністративній справі
21 жовтня 2022 року №320/9187/22
Суддя Київського окружного адміністративного суду Войтович І.І., розглянувши в місті Києві клопотання про поновлення строку подання відзиву на позовну заяву відповідачем в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Пірнівської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) з позовом до Пірнівської сільської ради (далі - відповідач) про визнання протиправним та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, в якому просить суд:
- визнати незаконною відмову у наданні дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення індивідуального садівництва орієнтовною площею 0,12 га, яка розташована на території Пірнівської сільської ради Вишгородського району Київської області гр. ОСОБА_1 , що викладена у листі № 02-06/1031/58 від 25.08.2021 року та зобов'язати Пірнівську сільську раду Вишгородського району Київської області надати такій дозвіл;
- визнати незаконною відмову у наданні дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,00 га, яка розташована на території Пірнівської сільської ради Вишгородського району Київської області гр. ОСОБА_1 , що викладена у листі № 02-06/1031/59 від 25.08.2021 року та зобов'язати Пірнівську сільську раду Вишгородського району Київської області надати такій дозвіл.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 07.10.2022 поновлено ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду з даним позовом до Пірнівської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи визначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Також, на підставі ст. 80 КАС України ухвалою суду від 07.10.2022 витребувано від відповідача докази по справі із визначенням строку для їх надання до суду.
19.10.2022 судом отримано клопотання від відповідача з проханням надіслати Пирнівській сільській раді копії позову для ознайомлення та подальшого подання відзиву та поновлення строку подання відзиву на позовну заяву, який пропущений з поважних причин не з вини відповідача.
В обгрунтування поданого клопотання відповідач вказав про те, що недостатнє фінансування з бюджету Пірнівськоїсільської ради, значна віддаленість відповідача від суду, враховуючи людський ресурс в період воєнного стану, з'явитись представнику відповідача до суду для отримання копії позову з додатками не має можливості, у звязку з чим просить надіслати копію позову з додатками на електронну аресу відповідача та оскільки останнім не отримано вказаних документів, не ознайомлено з матеріалами справи, реалізувати свої процесуальні права в частині подання до суду віддзиву на позовну заяву не вбачається можливим, просить поновити строк ля подання відзиву.
Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 4 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.
Частиною п'ятою статті 162 КАС України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.
Як встановлено, ухвалою суду від 07.10.2022 про відкриття провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, відповідачу надано п'ятнадцятиденний строк з дня вручення йому даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву.
Дану ухвалу суду відповідачем отримано 12.10.2022 на електронну пошту, про що свідчить довідка про доставку від 12.10.2022 (наявна в матералах справи).
Порядок поновлення та продовження процесуальних строків врегульовано ст. 121 КАС України.
Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Продовження строку є надання нового строку на вчинення процесуальної дії, яка не була з поважної причини вчинена у заздалегідь встановлений судом строк.
Таким чином, враховуючи викладене вище, суд приймає до уваги доводи викладені відповідачем, та з метою всебічного, повного і об'єктивного розгляду справи, вважає за необхідне, клопотання представника віповідача задовольнити, визнати пропуск строку на подання відзиву у даній справі поважним, надіслати Пирнівській сільській раді копії позову для ознайомлення та подальшого подання відзиву на електронну пошту суб'єкта владних повноважень.
Частиною 6 статті 121 КАС України визначено, що про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Керуючись положеннями статей 44, 47, 121, 162, 243, 248, 256, Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника Пірнівської сільської ради про поновлення строку на подання відзиву на позовну заяву задовольнити.
Продовжити процесуальний строк для подання відзиву на позовну заяву до 04 листопада 2022 р.
Позовну заяву з доданими документами надіслати на електронну адресу Пірнівської сільської ради.
Ухвалу суду надіслати сторонам по справі.
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею.
Суддя Войтович І.І.