про повернення позовної заяви
21 жовтня 2022 року м. Київ № 320/9348/22
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горобцової Я.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про повернення позовної заяви ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Фастівської міської ради Київської області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Фастівської міської ради Київської області, в якому позивач просить:
- визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Фастівської міської ради Київської області щодо невиплати ОСОБА_1 разової щорічної грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік, як особі з інвалідністю внаслідок війни ІІ групи, відповідно до положень статті 12 Закону України «Про статус ветеранів, гарантії їх соціального захисту у розмірі 14152,00 гривень;
- зобов'язати Управління соціального захисту населення Фастівської міської ради Київської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 суму недоплаченої разової щорічної грошової допомоги, як особі з інвалідністю внаслідок війни ІІ групи, до 05 травня за 2021 рік у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, з урахуванням вже виплачених сум, а саме в сумі 10240,00 гривень.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.10.2022 позовну заяву залишено без руху.
20.10.2022 представником позивача подано до суду заяву про відкликання позовної заяви.
Розглянувши вказану заяву суд звертає увагу на те, що позивач, на підставі ч. 3 ст. 9 КАСУ, наділений процесуальним законом правом вільного розпорядження своїми вимогами на власний розсуд.
Згідно із п.2 ч.4 ст.169 КАСУ, суд повертає позовну заяву, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
Таким чином, повернення позовної заяви за заявою позивача відбувається лише на стадії до відкриття провадження у справі у зв'язку з втратою інтересів до вирішення спору судом.
Заява про відкликання позовної заяви розцінюється судом як використання диспозитивного права на вільне розпорядження своїми вимогами на власний розсуд в межах даного адміністративного провадження, тому поданий позов підлягає поверненню.
Згідно положень ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає клопотання у письмовому провадженні.
Згідно з положеннями пункту 2 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо: позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
Положення цієї норми, відповідно до принципу диспозитивності, передбачає право позивача на порушення провадження в суді та право розпорядження своїми вимогами на свій розсуд. Отже, підстави для відмови у задоволенні цього клопотання законодавством не передбачені, оскільки це є безумовним правом особи, яка звернулася до суду з позовом.
Виходячи з вищенаведеного, так як клопотання подано до відкриття провадження у справі, воно не суперечить вимогам закону та не порушує права і законні інтереси сторін, суд приходить висновку про наявність підстав для її задоволення та, відповідно, повернення позивачу позовної заяви з усіма доданими до неї матеріалами.
При цьому, згідно з положеннями частини 5, 6, 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
На підставі викладеного, керуючись статями 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Повернути позивачеві позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Фастівської міської ради Київської області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Я. В. Горобцова