про залишення позовної заяви без руху
20 жовтня 2022 року м. Київ № 320/9585/22
Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Пристоличної сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась, ОСОБА_1 з позовом до Пристоличної сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
При дослідженні матеріалів даної позовної заяви було встановлено, що було порушено норми ч.6 та п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, які вимагають зазначення в позовній заяві щодо особи, що подає (підписала) позовну заяву, - зокрема, реєстраційного номеру облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України.
Також присутнє порушення вимог ч. 1 ст. 123 КАС України.
В позовній заяві позивач заявив клопотання про поновлення строку посилаючись на те, що позивачо стало відомо про оскаружуване рішення лише 02.06.2022, що підтвержується листом відповідача від 26.05.2022.
Але з матеріалів справи вбачається, що це відповідь саме на адвокатський запит від 20.05.2022. В той час як оскаржуване рішення датується 07.09.2021 роком, а доказів про відсутність надсилання рішення №1048-7-ІІІ від 07.09.2021 позивачці по заяві ОСОБА_1 від 23.07.2021, до позовної заяви додано не було. Відтак при визначенні дотримання позивачем строку на звернення з позовом до адміністративного суду, суд не знаходить підтвердження в поданих матеріалах, що позивачці про оскаржуване рішення стало відомо лише 22.06.2022.
Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.123 КАС України, - у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позовної заяви можуть усунені шляхом належного визначення реквізитів щодо особи, яка подала позовну заяву та подачі обгрунтованої заяви про поновлення пропущеного строку на звернення до адміністративного суду.
Керуючись ст.ст. 161, 169, 171 КАС України, суд -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Пристоличної сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення, - залишити без руху.
Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Терлецька О.О.