Справа № 158/2330/22
Провадження № 2/0158/631/22
про відмову у відкритті провадження
21 жовтня 2022 року м. Ківерці
Суддя Ківерцівського районного суду Волинської області Поліщук С.В., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до державного виконавця Ківерцівського районного відділу ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Косинської Надії Василівни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2 про визнання дій державного виконавця неправомірними та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, -
19 жовтня 2022 року представник позивача по справі ОСОБА_1 - адвокат Мисковець І.А. звернувся до Ківерцівського районного суду Волинської області з цивільним позовом до державного виконавця Ківерцівського районного відділу ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Косинської Н.В., третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2 про визнання дій державного виконавця неправомірними та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження.
21.10.2022 року до відкриття провадження у вищевказаній цивільній справі, від представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Мисковця І.А. до суду подано заяву у якій останній зазначає, що подана ним позовна заява викладена у формі скарги на дії державного виконавця. Просить суд вважати подану 19.10.2022р. позовну заяву - скаргою, позивача -скаржником, а відповідача - державного виконавця Ківерцівського районного відділу ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Косинську Н.В. та третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2 - заінтересованими особами, сплачений судовий збір за подання позовної заяви зарахувати як судовий збір за подання скарги.
Дослідивши заяву та матеріали цивільної справи, суддя приходить до наступного висновку.
За приписами ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до статті 11 ЦПК України, суд визначає в межах, встановлених цим Кодексом, порядок здійснення провадження у справі відповідно до принципу пропорційності, враховуючи: завдання цивільного судочинства; забезпечення розумного балансу між приватними й публічними інтересами; особливості предмета спору; ціну позову; складність справи; значення розгляду справи для сторін, час, необхідний для вчинення тих чи інших дій, розмір судових витрат, пов'язаних із відповідними процесуальними діями, тощо.
Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивачем по справі оскаржуються дії державного виконавця Ківерцівського районного відділу ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Косинської Н.В. з приводу відкриття виконавчого провадження щодо стягнення з ОСОБА_1 аліментів за виконавчим листом виданим Ківерцівським районним судом Волинської області №158/285/14-ц.
Разом з тим, частиною першою статті 447 ЦПК України визначено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
Скарга на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції (ч.1 ст.448 ЦПК України).
У разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, що виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, при розгляді таких скарг мають застосовуватися положення ЦПК України, якими врегульовано аналогічні питання.
До того ж, справи за скаргами на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця розглядаються судом за загальними правилами ЦПК України з особливостями, встановленими статтею 450 ЦПК України, за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.
Варто зазначити, що позовна заява ОСОБА_1 , згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.10.2022р. зареєстрована відповідальними особами Ківерцівського районного суду Волинської області в обліково - статистичній картці на цивільну справу в позовному провадженні, відповідно у розділі ОСК - вартісні показники, внесено судовий збір у розмірі та у відповідності до Закону України «Про судовий збір» у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Отже, враховуючи ту обставину, що позивач просить визнати дій державного виконавця неправомірними та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження в частині нарахування та стягнення аліментів за (дублікатом) виконавчим листом Ківерцівського районного суду Волинської області №158/285/14-ц від 30.09.2022р., суд приходить до висновку, що гр. ОСОБА_1 мав звернутись до суду саме зі скаргою на дії та рішення державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби в порядку, визначеному розділом VII «СУДОВИЙ КОНТРОЛЬ ЗА ВИКОНАННЯМ СУДОВИХ РІШЕНЬ» ЦПК України, а не у порядку позовного провадження.
На підставі викладеного, у відкритті провадження в цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до державного виконавця Ківерцівського районного відділу ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Косинської Н.В., третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2 про визнання дій державного виконавця неправомірними та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 4, 11, 186, 353 ЦПК України, суддя,-
У відкритті провадження за позовною заявою ОСОБА_1 до державного виконавця Ківерцівського районного відділу ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Косинської Надії Василівни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2 про визнання дій державного виконавця неправомірними та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження - відмовити.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження у справі разом з матеріалами справи надіслати позивачу не пізніше наступного дня після її постановлення. Копію скарги залишити в суді.
Роз'яснити ОСОБА_1 право на звернення до суду зі скаргою в порядку, визначеному розділом VII «СУДОВИЙ КОНТРОЛЬ ЗА ВИКОНАННЯМ СУДОВИХ РІШЕНЬ» ЦПК України.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Волинського апеляційного суду або з поданням скарги через Ківерцівський районний суд Волинської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя Ківерцівського районного суду С.В.Поліщук