Справа № 209/2405/22
Провадження № 2-о/209/64/22
Іменем України
18 жовтня 2022 року м. Кам'янське
Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді Шендрика К.Л.,
за участі секретаря Драгунцевої С.М.,
розглянувши в залі судового засідання Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Дніпровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам'янське Кам'янського району Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (місто Дніпро) про встановлення факту народження осіб на тимчасово окупованій території,
ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою, в якій просить встановити факт народження громадянки України жіночої статі ІНФОРМАЦІЯ_1 - ОСОБА_2 у м. Бахчисарай Бахчисарайського району Автономної Республіки Крим (на території, яка є тимчасово окупованою), зазначивши: матір'ю: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянку України, батька - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянина України; встановити факт народження громадянина України чоловічої статі ІНФОРМАЦІЯ_4 - ОСОБА_4 у м. Бахчисарай Бахчисарайського району Автономної Республіки Крим (на території, яка є тимчасово окупованою), зазначивши: матір'ю: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянку України, батька - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянина України.
В обґрунтування заяви зазначила, що вона з 08.11.2008 року знаходиться у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_4 . Від шлюбу ІНФОРМАЦІЯ_1 вона народила дочку - ОСОБА_2 та 27.09.2016 року зареєструвала її народження в Бахчисарайському районному відділі запису актів цивільного стану Департаменту РАЦС Міністерства юстиції Республіки Крим про що їй було видане свідоцтво про народження від 27.09.2016 року, актовий запис № 916. В графі «батько» орган окупації зазначив батька дитини - ОСОБА_3 . ІНФОРМАЦІЯ_4 заявниця народила сина ОСОБА_4 та зареєструвала його народження в Бахчисарайському районному відділі запису актів цивільного стану Департаменту ЗАГС Міністерства юстиції Республіки Крим, про що їй було видане свідоцтво про народження від 18.03.2022 року, актовий запис № 11022991000150034004. В графі «батько» орган окупації зазначив батька дитини - ОСОБА_3 . Встановлення факту народження дітей необхідне їй для реєстрації факту народження дітей за законодавством України. Іншого порядку встановлення цього факту законом не передбачено, тому вона змушена звернутись до суду із заявою.
Представник заявниці - адвокат Медведєва Л.В. в судове засідання не з'явилась, надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності, підтримала заяву та просила задовольнити її.
Представник Дніпровського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам'янське Кам'янського району Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (місто Дніпро), який був повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явився. До судового розгляду справи від в.о. начальника відділу Альони Таран надійшла письмова заява з клопотанням про розгляд справи за відсутності представника заінтересованої особи.
Виходячи з наведеного, відповідно до ч. 2 ст. 211 ЦПК України, суд ухвалив розглянути справу у судовому засіданні за відсутності представника заінтересованої особи.
Встановивши фактичні обставини та дослідивши письмові докази у справі, суд вважає, що заява підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що заявниця 08.11.2008 року зареєструвала шлюб з ОСОБА_3 , що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 , виданого Перовською сільською радою, Сімферопольського району, Автономної Республіки Крим, Україна (а.с.10).
Від шлюбу у заявниці ІНФОРМАЦІЯ_1 народилась дочка - ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , актовий запис №916, виданого Бахчисарайським районним відділом РАЦС Департаменту РАЦС Міністерства юстиції Республіки Крим (а.с.7). Батьками дитини вказані: батько - ОСОБА_3 , мати - ОСОБА_1 .
Від шлюбу у заявниці ІНФОРМАЦІЯ_4 народився син - ОСОБА_4 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , актовий запис № 110229910001500340004, виданого Бахчисарайським районним відділом РАЦС Департаменту РАЦС Міністерства юстиції Республіки Крим (а.с.9). Батьками дитини вказані: батько - ОСОБА_3 , мати - ОСОБА_1 .
У зв'язку з тим, що медичні документи, отримані на тимчасово окупованій території України, а саме на території Автономної Республіки Крим є недійсним, а довідка про народження дітей видана компетентною установою України - відсутня, на даний час, заявниця не має можливості отримати на території України свідоцтва про народження дітей.
Статтею 7 Закону України «Про громадянство України» передбачено, що особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України.
Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.
Згідно ч. 1 ст. 144 Сімейного кодексу України батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження із моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.
Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.
Встановлення факту народження дітей необхідно заявниці для проведення реєстрації народження дітей на території України.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.
Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.
Згідно роз'яснень даних у п.18 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» - рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.
Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою ВРУ № 789-ХП від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.
Згідно ч. ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт/рішення, документ, виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Згідно зі ст. 18 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду. Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для державної реєстрації народження сина.
Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.
Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.
На даний час Автономна Республіка Крим є тимчасово окупованою територією, згідно з п.1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» та на її території органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Вказана обставина позбавляє заявницю можливості зареєструвати факт народження своїх дітей у встановленому Законом порядку.
У зв'язку із вищевикладеним, орган державної реєстрації актів цивільного стану не може зареєструвати факт народження заявницею дитини, адже медичний факт народження дитини зафіксований на тимчасово окупованій території України. При цьому, визнання судом факту народження заявником дітей надасть можливість заявнику отримати свідоцтва про народження дітей, видане державним органом України.
Враховуючи викладене, а також приймаючи до уваги те, що законом не передбачено іншого порядку встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, що надасть можливість отримати заявником свідоцтв про народження її дітей, виданого державним органом України, оскільки документи про народження видані на тимчасово окупованій території України, суд приходить до висновку про обґрунтованість та законність заяви, у зв'язку з чим, заява підлягає задоволенню.
Судові витрати відносяться за рахунок держави.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 18, 258, 263, 265, 315, 317, 319, 354 ЦПК України, ст. 144 СК України, Закону України «Про громадянство України», Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», -
Заяву ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_4 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 ), заінтересована особа - Дніпровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам'янське Кам'янського району Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (місто Дніпро) (ЄДРПОУ 33247395, юридична адреса: 51900, Дніпропетровська область, місто Кам'янське, проспект Василя Стуса, 2"А") про встановлення факту народження осіб на тимчасово окупованій території - задовольнити.
Встановити факт народження дитини жіночої статті - ОСОБА_2 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Бахчисарай, Автономна Республіка Крим, Україна, матір'ю якої є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_4 , громадянка України, уродженка с. Мичурін Сарікурганська к/р Ферганської області Узбекистан, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , зазначивши, батьком дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянина України, уродженець м. Джамбай Самаркандської області, Узбекистан, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 , згідно ст. 133 Сімейного Кодексу України, актовий запис про шлюб №103 від 08.11.2008 року, виданий Перовською сільською радою, Сімферопольського району, Автономної Республіки Крим, Україна.
Встановити факт народження дитини чоловічої статті - ОСОБА_4 , який народилась ІНФОРМАЦІЯ_4 у м. Бахчисарай, Автономна Республіка Крим, Україна, матір'ю якого є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_4 , громадянка України, уродженка с. Мичурін Сарікурганська к/р Ферганської області Узбекистан, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , зазначивши, батьком дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянина України, уродженець м. Джамбай Самаркандської області, Узбекистан, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 , згідно ст. 133 Сімейного Кодексу України, згідно ст. 133 Сімейного Кодексу України, актовий запис про шлюб №103 від 08.11.2008 року, виданий Перовською сільською радою, Сімферопольського району, Автономної Республіки Крим, Україна.
Згідно ч. 4 ст. 317 ЦПК України рішення підлягає негайному виконанню.
Рішення суду може бути оскаржене до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги у тридцятиденний строк з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя К.Л. Шендрик