Справа № 308/9851/22
Закарпатський апеляційний суд
20.10.2022 м. Ужгород
Закарпатський апеляційний суд в складі суддів: ОСОБА_1 (головуючого), ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , за участю секретаря судових засідання ОСОБА_4 , розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Ужгороді провадження 11-п/4806/86/22 за поданням голови Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_5 про направлення обвинувального акта у кримінальному провадженні№42022072060000008 від 26.01.2022 про обвинувачення: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.332 КК України, на розгляд до іншого суду.
Подання мотивоване тим, що 05.10.2022 суддею Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_9 під час підготовчого судового засідання постановлено ухвалу про направлення обвинувального акту складеного та затвердженого прокурором 28.07.2022 у кримінальному провадженні №42022072060000008 від 26.01.2022 за обвинуваченням: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Виноградів, Закарпатської області, зареєстрованого та проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця та мешканця АДРЕСА_2 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця та мешканця АДРЕСА_3 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.332 КК України, на підставі ч.2 ст.34, п.4,ч.3 ст.314, ч.9 ст.615 КПК України до Закарпатського апеляційного суду для вирішення питання щодо територіальної підсудності та про передачу кримінального провадження на розгляд до Рахівського районного суду Закарпатської області. Ухвала мотивована тим, що 25.08.2022 набули чинності зміни до КПК України, згідно яких абз.1 ч.9 ст.615 КПК України викладений в новій редакції, якою передбачено, що під час дії воєнного стану, обвинувальні акти, скеровуються та розглядаються судами у межах територіальної юрисдикції яких вчинено кримінальне правопорушення, а вразі неможливості з об'єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - судом, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.
Подання розглядається за відсутності прокурора та інших учасників кримінального провадження, неявка яких з урахуванням положень ч.4 ст.34 КПК України не перешкоджає його розгляду. При цьому враховується, що учасники кримінального провадження належним чином повідомлені про час та місце розгляду подання, а також те, що від них не надходили заяви чи клопотання про відкладення розгляду подання на інший термін та відомості про поважність причин його неявки.
-2-
Заслухавши доповідь судді, дослідивши матеріали кримінального провадження, колегія суддів вважає, що подання не підлягає задоволенню з таких підстав.
Як вбачається зі змісту подання, голова Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області вказує на те, що обвинувальний акт відносноОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 , затверджений прокурором Ужгородської окружної прокуратури Закарпатської області ОСОБА_13 28.07.2022. Зі змісту обвинувального акту вбачається, що місцем вчинення кримінального правопорушення є Рахівський район Закарпатської області, тому, з огляду на вищевикладене і те, що на час проведення підготовчого судового засідання набрали чинності зміни до абзацу першого частини дев'ятої статті 615 КПК України, виникла необхідність у зверненні з поданням до Закарпатського апеляційного суду для визначення підсудності та вирішення питання передачі кримінального провадження на розгляд до Рахівського районного суду Закарпатської області.
З мотивами подання колегія суддів не погоджується з таких підстав.
Частиною 2 статті 34 КПК України визначено, що питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого.
Указами Президента України: № 64/2022 від 24.02.2022; №341/2022 від 17.05.2022; №573/2022 від 12.08.2022 в Україні введений воєнний стан, період якого в подальшому був продовжений згідно зі змістом відповідних нормативних актів, й цей стан тривав на час вирішення питання щодо надходження обвинувального акту у цьому провадженні до суду й триває на даний час.
У зв'язку з чим, Законом України №2201-IX від 14.04.2022, статтю 615 КПК України викладено в новій редакції, і зокрема, абзацом 1 частини 9 статті 615 КПК України визначено, що під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, в межах територіальної юрисдикції яких закінчено досудове розслідування.
Абзацом 2 частини 9 статті 615 КПК України визначено, що положення цієї частини не поширюються на кримінальні провадження, обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності, які скеровано до суду до моменту введення воєнного стану та набрання чинності цією частиною.
Доводи подання щодо застосування Закону України №2462-ІХ від 27.07.2022 який набрав чинності 25.08.2022, як на підставу для передачі кримінального провадження до суду за місцем вчинення кримінального правопорушення, колегія суддів відхиляє з таких підстав.
25.08.2022 набрав чинності Закон України №2462-ІХ від 27.07.2022, яким абзац перший частини дев'ятої статті 615 КПК України викладено в такій редакції: «Під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, в межах територіальної юрисдикції яких вчинено кримінальне правопорушення, а в разі неможливості з об'єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - судом ,у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством».
Обвинувальний акт відносно ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 був направлений до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області 29.07.2022, тобто до моменту вступу в законну силу вищевказаних змін до ст.615 КПК України.
-3-
За таких обставин, при вирішенні підсудності в даному випадку, колегія суддів застосовує ч.9 ст.615 КПК України в редакції Закону України від 14.04.2022 за № 2201-IX, тобто, яка діяла при надходженні даного кримінального провадження до суду першої інстанції.
Відповідно до правових позицій, які висловив Верховний Суд в своїх постановах від 16.06.2022 (провадження №51-1688 впс 22) та від 14.07.2022 (провадження №51-2008впс22), під час дії воєнного стану при вирішенні питання належного суду, який має розглядати кримінальне провадження, в аспекті суду, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування, потрібно виходити з приписів ч.9 ст.615 КПК України у їх взаємозв'язку з положеннями ч.2 ст.283 КПК України щодо визначення форм закінчення досудового розслідування.
Згідно до положень ч.2 ст.283 КПК України, якими визначаються загальні положення закінчення досудового розслідування, прокурор зобов'язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: 1) закрити кримінальне провадження; 2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; 3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.
Таким чином, як вбачається зі змісту наведеної норми, певну форму закінчення досудового розслідування законодавець пов'язує з певною дією, яку зобов'язаний вчинити саме прокурор.
Обвинувальний акт щодо ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 затверджений прокурором Ужгородської окружної прокуратури Закарпатської області ОСОБА_13 28.07.2022 за адресою м.Ужгород, вул.Коцюбинського,2А, а досудове розслідування щодо вказаних осіб закінчено слідчим в ОВС 1-го відділення слідчого відділу Управління СБУ в Закарпатській області ОСОБА_14 28.07.2022 у приміщенні службового кабінету, що дислокується за адресою: м.Ужгород, вул.Довженка, 3. Зазначена адреса знаходиться в межах територіальної юрисдикції Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області.
Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що правових підстав для направлення кримінального провадження щодо ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 про обвинувачення їх у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.332 КК України до Рахівського районного суду Закарпатської області немає, тому подання голови Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_5 до задоволення не підлягає.
Керуючись ст.ст.32,34, 404,405,406, 418, 615 КПК України, апеляційний суд
Подання голови Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_5 про направлення обвинувального акта в кримінальному провадженні №42022072060000008 від 26.01.2022 про обвинувачення ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.332 КК України з Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області до Рахівського районного суду Закарпатської області залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Судді: