Справа № 297/3115/22
про відмову у відкритті провадження у справі
20 жовтня 2022 року м. Берегово
Суддя Берегівського районного суду Закарпатської області ГЕЦКО Ю. Ю., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області про встановлення факту постійного проживання особи на території України,
встановив:
ОСОБА_1 звернулася до суду з вищевказаною заявою про встановлення факту постійного проживання особи на території України, відповідно до якої просить встановити факт її проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року.
Заява мотивована тим, що ОСОБА_1 має право на отримання громадянства України на підставі пункту 1 частини першої статті 3 ЗУ «Про громадянство України».
При вирішенні питання про відкриття провадження суддя виходить з наступного.
Відповідно до п.7 ст. 19 ЦПК України окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Відповідно до вимог ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Характерною ознакою категорії справ окремого провадження є відсутність у них спору про право і метою яких є встановлення юридичного факту або стану. При цьому, в порядку окремого провадження може вирішуватися питання про факт, але не спір про право цивільне.
Згідно зі статтею 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Громадянство вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття такого не встановлена судом.
Згідно з ч. 4 ст.315 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту,що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір право буде виявлений під час розгляду справи,- залишає без розгляду.
Відповідно до Постанови Пленуму Верховного суду України за №5 від 31.03.1995року «Про судову практику в справах про встановлення фактів,що мають юридичне значення» роз'яснено, що суд вправі розглядати справи про встановлення юридичних фактів, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки. Тобто, від встановлення такого факту залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян та встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
За таких обставин, в порядку окремого провадження питання встановлення факту постійного проживання особи на території України, якщо заінтересованою особою було припинено громадянство України відповідно до ст. 21 ЗУ «Про громадянство України» - не допускається.
Суддя, з огляду на вказане, вбачає спірність правовідносин, - аргументи, обставини, на які посилається заявник підлягає встановленню доказами, здобутими в порядку позовного провадження.
Враховуючи вищевикладене, суддя прийшов до висновку відмовити у відкритті провадження у порядку окремого провадження, так як заявлені вимоги заявника стосуються його права на громадянство і повинні розглядатись в позовному провадженні. Заявник має право звернутись до суду з позовом на загальних підставах. При цьому, у разі, якщо для вирішення позовних вимог, необхідно встановити факт, він може бути встановлений в позовному провадженні.
Керуючись ст. 260, 261, ч. 4 ст. 315 ЦПК України, суддя
постановив:
У відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області про встановлення факту постійного проживання особи на території України - відмовити.
Роз'яснити заявнику, що відмова у відкритті провадження у справі не перешкоджає йому у зверненні до суду в порядку позовного провадження.
Ухвала суду набирає законної сили в прядку, визначеному ст. 261 ЦПК України.
Ухвала суду може бути оскаржена протягом 15 днів з дня її проголошення до Закарпатського апеляційного суду.
Суддя: Юрій ГЕЦКО