Справа № 155/887/22
Провадження № 2/161/4399/22
про залишення позовної заяви без руху
19 жовтня 2022 року місто Луцьк
Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Гринь Олександр Миколайович, вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільчої системи «Волиньгаз» про захист прав споживачів та скасування рішення комісії з розгляду актів,
Позивач ОСОБА_1 через свого представника адвоката Рущака В. М. звернувся в Горохівський районний суд Волинської області з позовом до АТ «Оператор газорозподільчої системи «Волиньгаз» про захист прав споживачів та скасування рішення комісії з розгляду актів.
Ухвалою судді Горохівського районного суду Волинської області від 22 вересня 2022 року справу передано за підсудністю до Луцького міськрайонного суду Волинської області.
Відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17 жовтня 2022 року справу передано для розгляду судді Луцького міськрайонного суду Волинської області Гриню О. М.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суддя встановив, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 177 ЦПК України та підлягає залишенню без руху з таких підстав.
Звертаючись до суду з цим позовом позивач заявляє дві вимоги немайнового характеру, а саме: про скасування рішення комісії АТ «Оператор газорозподільчої системи «Волиньгаз» з розгляду актів про порушення від 16 червня 2022 року, оформленого протоколом №16/06/22 від 16 червня 2022 року, а також про скасування акту розрахунку необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості № 11 від 25 липня 2022 року.
Відповідно до ч.4 ст.177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
У позовній заяві зазначено, що ОСОБА_1 звільнений від сплати судового збору на підставі ст. 22 Закону України «Про захист прав споживачів», відповідно до якої споживачі звільняються від сплати судового збору за позовами, пов'язаними з порушенням їх прав.
Згідно з п.22 ч.1 ст.1 Закону України «Про захист прав споживачів» споживач - це фізична особа, яка придбаває, замовляє, використовує або має намір придбати чи замовити продукцію для особистих потреб, безпосередньо не пов'язаних із підприємницькою діяльністю або виконанням обов'язків найманого працівника.
Із пункту 6 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 12.04.1996 р. «Про практику розгляду цивільних справ за позовами про захист прав споживачів» вбачається, що позовна заява про захист прав споживача повинна містити відомості, зокрема, про те, яке право споживача, передбачено Законом України «Про захист прав споживача», порушено; коли і в чому це виявилося; про способи захисту, які належить вжити суду; про розмір сум, щодо яких заявлено вимоги, з відповідними розрахунками і обґрунтуванням; про докази, що підтверджують позов.
Предметом спору в цій справі є законність рішень комісії АТ «Оператор газорозподільчої системи «Волиньгаз» (оформлені протоколом від 16 червня 2022 року та актом від 25 липня 2022 року), які за своєю правовою природою є заходами, спрямованими на встановлення відповідальності позивача за вчинене правопорушення та відшкодування завданої шкоди.
Відповідно до п. 1 підрозділу 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).
З наведеного слідує, що відносини з приводу донарахування необлікованих об'ємів природного газу не регулюються Законом України «Про захист прав споживачів», а позовні вимоги ОСОБА_1 стосуються правомірності дій та рішень АТ «Оператор газорозподільної системи «Волиньгаз» щодо притягнення його до відповідальності.
В означеному контексті помилковим є покликання представника позивача на Закон України «Про захист прав споживачів», як підставу для звільнення від сплати судового збору.
Таким чином, позивачу при зверненні до суду з цим позовом належить сплатити судовий збір.
Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі (ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»).
Ставки судового збору встановлюються в таких розмірах:
за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана фізичною особою - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до статті 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2022 рік» з 01 січня 2022 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 2 481 грн.
Отже, враховуючи законодавчо визначені ставки судового збору, позивачу при зверненні до суду з цим позовом належить сплатити судовий збір в розмірі 1984,8 гривень (992,40 х 2 вимоги немайнового характеру).
Частиною першою статті 185 ЦПК України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити) (ч.2 ст.185 ЦПК України).
Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає вимогам ст. 177 ЦПК України, її слід залишити без руху, надавши позивачу строк, достатній для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Перерахування судового збору необхідно здійснювати за платіжними реквізитами Луцького міськрайонного суду Волинської області, зазначеними на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет.
Приведену у відповідність до ст.ст.175,177 ЦПК України позовну заяву позивачу слід направити суду з примірниками в кількості, що відповідає числу відповідачів.
Керуючись ст.ст.175, 177, 185 ЦПК України, суддя,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільчої системи «Волиньгаз» про захист прав споживачів та скасування рішення комісії з розгляду актів - залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення зазначених недоліків у мотивувальній частині ухвали, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає, зазначені в ухвалі недоліки, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Інакше заява вважається неподаною і повертається позивачам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Луцького міськрайонного суду
Волинської області О.М. Гринь