Справа № 201/7027/22
Провадження № 1-кс/201/2606/2022
іменем України
27.09.2022 р. м. Дніпро
Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська у складі головуючого слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська у м. Дніпрі клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу 2 управління( з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях підполковника юстиції ОСОБА_5 , погодженого з прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та Державної прикордонної служби Донецької обласної прокуратури ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 22022050000001731 від 02.07.2022 р. відносно
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Єнакієве Донецької області, громадянки України, раніше не судимої, документовану паспортом громадянина України серії НОМЕР_1 ,виданий Дебальцевським МВ УМВС України в Донецькій області 29.01.2000 р., ІПН НОМЕР_2 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України,-
До Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу 2 управління( з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях підполковника юстиції ОСОБА_5 , погодженого з прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та Державної прикордонної служби Донецької обласної прокуратури ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 22022050000001731 від 02.07.2022 р. відносно ОСОБА_6 за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України.
Прокурор у судовому засіданні підтримав клопотання та просив ухвалити рішення, яким надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування з підстав, зазначених в клопотанні.
Захисник в судовому засіданні проти задоволення клопотання не заперечував.
Вислухавши думку прокурора, захисника, вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього документи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
В ході здійснення досудового розслідування кримінального провадження № 22022050000001731 від 02.07.2022 р. встановлено, що ОСОБА_6 , будучи громадянином України, скоїла кримінальне правопорушення за наступних обставин.
З метою створення окупаційної адміністрації в м. Світлодарськ Донецької області, за вказівки невстановлених представників рф, у районних центрах та містах на території Донецької області, де органи влади України тимчасово не здійснюють своїх повноважень, створюються не передбачені законодавством України так звані «державні адміністрації». З метою надання вигляду законності діяльності вказаним структурним підрозділам, керівниками «ДНР» прийнято ряд документів із ознаками нормативності, проте які є нікчемними відповідно до законодавства України, зокрема:
- так званою конституцією «днр» від 14.05.2014 р., у ст. 54 якої вказано, що адміністративно-територіальними одиницями «днр» є райони та міста республіканського значення;
- так званою Постановою «Ради міністрів днр» «Про введення державних адміністрацій на звільнених територіях Донецької народної республіки» № 32-6 від 08.09.2014 р., у якій зазначається, що Голови «державних адміністрацій» в адміністративно-територіальних одиницях призначаються розпорядженням Голови ради міністрів «днр»;
- так званим Указом «Голови днр «Про прийняття тимчасового (типового) положення про місцеві адміністрації Донецької народної республіки» № 13 від 19.01.2015 р., відповідно до якого, з метою «нормального функціонування та життєдіяльності підприємств та організацій, розташованих на звільненій території», тобто території, яка перебуває під контролем учасників терористичної організації «днр».
На підставі вказаних документів, на порушення порядку, встановленого Конституцією України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та інших нормативно-правових актів, на території м. Світлодарська Бахмутського рафону Донецької області, яка є невід'ємною складовою частиною території України, так званим указом ватажка терористичної організації «днр» «Про адміністрацію м. Світлодарська» № 236 від 26.05.2022 р. незаконно створено місцеву адміністрацію «днр» - адміністрацію м. Світлодарськ.
ОСОБА_6 до 26 травня 2022 року перебувала на посаді директора Світлодарського навчально-виховного комплексу «загальноосвітня школа І ступеня №8 - гімназія» Світлодарської міської ради Донецької області.
З моменту окупації м. Світлодарськ Донецької області, у невстановлений період часу, але не пізніше 16.06.2022 р., ОСОБА_6 була призначена на т.зв. посаду директора Світлодарського навчального виховного комплексу «міністерства освіти і науки ДНР», умисно, вчинила дії, спрямовані на допомогу державі-агресору, збройним формуванням та окупаційній адміністрації держави-агресора, шляхом передачі матеріальних ресурсів чи інших активів наявних у її розпорядженні представникам держави-агресора, її збройним формуванням та окупаційній адміністрації держави-агресора, а саме приміщень навчального закладу на території міста Світлодарськ Донецької області.
Так, ОСОБА_6 , у невстановлений час, але не пізніше 16.06.2022 р. діючи добровільно, умисно та за власною ініціативою, з метою завдання шкоди суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, державній, економічній та інформаційній безпеці України, та надання представникам зс рф та інших воєнізованих формувань рф допомоги в проведенні підривної діяльності проти України, вчинила дії в інтересах так званого «голови адміністрації міста Дебальцеве» ОСОБА_7 та керівника Центрального виконкому громадського руху т.зв. «днр» ОСОБА_8 , а саме взяла участь у організації відкриття громадської приймальні так званого глави «днр» на території Світлодарського навчально-виховного комплексу «загальноосвітня школа І ступеня № 8 - гімназія» Світлодарської міської ради Донецької області, за адресою: проспект Перемоги, 24А, Світлодарськ, Донецька область, 84792.
ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні умисних дій, спрямованих на допомогу державі-агресору (пособництво), збройним формуванням та/або окупаційній адміністрації держави-агресора, вчинені громадянином України, іноземцем чи особою без громадянства, за винятком громадян держави-агресора, з метою завдання шкоди Україні шляхом: реалізації чи підтримки рішень та/або дій держави-агресора, збройних формувань та/або окупаційної адміністрації держави-агресора; добровільного збору, підготовки та/або передачі матеріальних ресурсів чи інших активів представникам держави-агресора, її збройним формуванням та/або окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України.
Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:
- протокол допиту свідка ОСОБА_9 , який підтверджує факт зайняття ОСОБА_6 посади директора Світлодарського навчального виховного комплексу «міністерства освіти і науки ДНР» та надання останньою приміщення у закладі освіти для приймальні т.зв. голови «ДНР»;
- протоколом огляду від 06.07.2022, в ході якого оглянуто опубліковану в мережі Інтернет публічну інформацію, а саме відеозапис, що підверджує винуватість ОСОБА_6 ;
- протоколом огляду від 08.07.2022, в ході якого оглянуто мобільний телефон свідка ОСОБА_9 у його присутності, в якому міститься переписка ОСОБА_9 з його знайомим, що підтверджує факт зайняття ОСОБА_6 посади директора Світлодарського навчального виховного комплексу «міністерства освіти і науки ДНР»;
- протокол допиту свідка ОСОБА_10 , який підтверджує факт зайняття ОСОБА_6 посади директора Світлодарського навчального виховного комплексу «міністерства освіти і науки ДНР» та надання останньою приміщення у закладі освіти для приймальні т.зв. голови «ДНР»;
- протоколами огляду публікації із вищевказаними вказаними свідками, якими підтверджується факт перебування ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території Донецької області.
У зв'язку зі збройною агресією російської федерації, воєнним станом в Україні, захопленням м. Світлодарськ Донецької області та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур'єр» № 197 (7318) від 13.09.2022 р., яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повістку про виклик ОСОБА_6 на 17.09.2022 р., 18.09.2022 р., 19.09.2022 р. та 20.08.2022 р. за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 220220500000001731 від 02.07.2022 р., отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України, допиту в якості підозрюваного тощо.
Жодного разу у призначений час громадянка України ОСОБА_6 у призначене місце не з'явилася, про неможливість та причини неприбуття не повідомила.
Відповідно до ч. 1 ст. 278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Згідно з ч. ч. 1, 3 ст. 111 КПК України повідомлення у кримінальному провадженні є процесуальною дією, за допомогою якої слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію. Повідомлення у кримінальному провадженні здійснюється у випадках, передбачених цим Кодексом, у порядку, передбаченому главою 11 цього Кодексу, за винятком положень щодо змісту повідомлення та наслідків неприбуття особи.
Главою 11 КПК України визначається порядок виклику слідчим, прокурором, судовий виклик і привід.
Відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Враховуючи наведені вище обставини, слідчим за погодженням з прокурором 17.09.2022 р., з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, ОСОБА_6 повідомлено про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України повідомлення про підозру вручено захиснику ОСОБА_4 , який є за призначенням.
Таким чином 17.09.2022 р. у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_6 набув статусу підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України, а саме передачі матеріальних ресурсів чи інших активів окупаційній адміністрації держави-агресора.
Згідно відповіді Бахмутського РВ 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях ОСОБА_11 постійно перебуває на тимчасово окупованій території Донецької області. Тимчасово окуповану територію Донецької області ОСОБА_11 не покидає, у зв'язку з чим викликати його до слідчого відділу 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях для проведення необхідних процесуальних дій не має можливості.
Таким чином, місцезнаходження ОСОБА_6 на даний час невідоме у зв'язку з тим, що остання переховується від органів досудового розслідування.
21.09.2022 р.підозрювана ОСОБА_6 оголошена у розшук, проведення якого здійснюється Бахмутським РВ 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях.
Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».
Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених, зокрема, ст. 111-2 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Під час досудового розслідування встановлено, що підозрювана ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклики слідчого (не прибула на виклики без поважної причини більше як два рази), оголошена у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України. Розшук підозрюваної ОСОБА_6 триває.
Свідки, яких необхідно допитати під час розгляду клопотання - відсутні.
Таким чином, наявні достатні підстави для проведення у кримінальному провадженні № 22022050000001731 від 02.07.2022 р. стосовно ОСОБА_6 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України, спеціального досудового розслідування.
На підставі вимог ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII, керуючись вимогами ст.ст. 2,7, ст.3 ч.1 п.18), ст.139 ч.5,ст.ст. 2971-2975,309,372, 376,532 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, заявленого в межах кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 22022050000001731 від 02.07.2022 р. - задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22022050000001731, відомості про яке 02.07.2022 р. внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно ОСОБА_6 за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошено 27.09.2022 р. о 16 год.30 хв.
Слідчий суддя
Жовтневого районного суду
м. Дніпропетровська ОСОБА_1