Справа № 595/66/22
Провадження № 3-в/595/2/2022
20.10.2022 м. Бучач
Суддя Бучацького районного суду Тернопільської області Созанська Л.І., розглянувши подання начальника Чортківського районного сектору № 2 філії Державної установи «Центр пробації» в Тернопільській області про вирішення питання, пов'язаного з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення у виді суспільно-корисних робіт щодо ОСОБА_1 , -
06 жовтня 2022 року начальник Чортківського районного сектору № 2 філії Державної установи «Центр пробації» в Тернопільській області звернувся досуду із поданням про вирішення питання, пов'язаного з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно-корисних робіт стосовно ОСОБА_1 .
В обґрунтування подання зазначено, що постанову Бучацького районного суду Тернопільської області від 23 лютого 2022 року на ОСОБА_1 одержано Чортківським районним сектором №2 філії Державної установи «Центр пробації» в Тернопільській області та прийнято до виконання 22 березня 2022 року за вх. № 41/3/382. Порушнику неодноразово направлялися виклики про явку в Чортківський районний сектор №2, однак він на виклики не з'являвся. Після цього було направлено запити до сектору поліцейської діяльності №1 (м. Монастириська) відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області для перевірки місця проживання порушника, та до Монастириської ОТГ с. Бертники щодо з'ясування факту проживання порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання с. Бертники Чортківського району. 26 липня 2022 року від сектору поліцейської діяльності № 1 (м. Монастириська) відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області отримано матеріали, згідно яких під час здійснення перевірки по місцю проживання порушника було встановлено, що гр. ОСОБА_1 проживає за вищевказаною адресою із мамою ОСОБА_2 , 1948 року народження. По суті поставлених йому запитань дільничним офіцером поліції, ОСОБА_1 пояснив, що за викликами до органу пробації не з'являвся, оскільки не мав на кого залишити стареньку маму, яка часто хворіє, і за можливості пообіцяв з'явитися в Чортківський районний сектор №2 філії Державної установи «Центр пробації» в Тернопільській області. 01 серпня 2022 року порушнику направлено виклик про явку в Чортківський районний сектор №2 філії Державної установи «Центр пробації» в Тернопільській області. 10 серпня 2022 року ОСОБА_1 прибув за викликом до Чортківського районного сектору № 2 філії Державної установи «Центр пробації» в Тернопільській області і відповідно до вимог Порядку виконання адміністративних стягнень у виді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19 березня 2013 року № 474/5 його не ознайомлено з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт. В ході проведення бесіди, порушник ОСОБА_1 відмовився підписувати і отримувати направлення для відбування адміністративного стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт та пояснив, що хворіє, його постійно болить голова, він лікується вдома, у зв'язку з чим не може працювати. Згідно інформації КНП «Монастириська міська лікарня» Монастириської міської ради від 20 вересня 2022 року, громадянин ОСОБА_1 у період з 23 лютого 2022 року час звернення до суду із поданням на лікуванні у лікувальному закладі не перебував та не перебуває, за медичною допомогою не звертався.
Представник Бучацького районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» в судове засідання не з'явився, однак подав суду клопотання, згідно якого подання підтримує і просить справу розглядати у його відсутності.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, хоч належним чином повідомлений про час та дату розгляду подання.
Дослідивши матеріали подання, суд встановив наступні обставини.
Згідно ст. 31-1 КУпАП суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких визначає відповідний орган місцевого самоврядування. Суспільно корисні роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від ста двадцяти до двохсот сорока годин і виконуються не більше восьми годин, а неповнолітніми - не більше двох годин на день. Суспільно корисні роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами I або II групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.
Постановою Бучацького районного суду від 23 лютого 2022 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накладено на нього адміністративне стягнення у виді 120 (сто двадцять) годин суспільно корисних робіт.
Виконання цього адміністративного стягнення регламентується Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженим Наказом Міністерства юстиції України від 19 березня 2013 року № 474/5 (надалі - Порядок), яке покладається на уповноважений орган з питань пробації. Постанова суду про застосування суспільно корисних робіт уповноваженим органом з питань пробації приводиться до виконання не пізніше десятиденного строку з дня її отримання. Протягом десяти робочих днів порушник повинен бути направлений до відбування суспільно корисних робіт, крім випадків, коли цьому перешкоджають поважні причини (хвороба, відрядження, неотримання виклику тощо).
Згідно п.13.9 Порядку, після отримання постанови суду (судді) порушнику надсилається виклик до уповноваженого органу з питань пробації. З порушником проводиться бесіда, під час якої роз'яснюються порядок та умови виконання стягнення, а також наслідки ухилення особи від виконання суспільно корисних робіт. Посадова особа уповноваженого органу з питань пробації складає довідку про проведену бесіду, в якій порушник власноруч зазначає про ознайомлення з порядком відбування суспільно корисних робіт.
Відповідно до визначеного органами місцевого самоврядування переліку об'єктів, на яких порушники відбувають громадські роботи, уповноважений орган з питань пробації у десятиденний строк з дня отримання постанови суду видає порушнику направлення (додаток 9) на один з цих об'єктів (3.18. Порядку).
Як вбачається зі змісту подання, таке направлення ОСОБА_1 відмовився отримувати з тих причин, що хворіє, тому не може працювати.
Пунктом 3.17. Порядку визначено, що усі питання, пов'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі - КУпАП) вирішуються судом, який виніс постанову.
Згідно ст. 304 КУпАП, питання, пов'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
Однак, в поданні начальника Чортківського районного сектору № 2 філії Державної установи «Центр пробації» в Тернопільській області не зазначено, яке саме питання, пов'язане з виконанням постанови суду, просить вирішити орган пробації, не вказано в якій конкретно спосіб необхідно вирішити питання щодо подальшого виконання постанови суду. Відмова ОСОБА_1 отримати направлення для відбування адміністративного стягнення - 120 годин суспільно корисних робіт свідчить про намір останнього уникнути в такий спосіб адміністративної відповідальності, однак, не може вважатися обставиною, яка унеможливлює виконання постанови суду.
Враховуючи наведене, оскільки суд не може відмінити прийняте ним рішення по суті адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, не може ініціювати притягнення особи до адміністративної чи кримінальної відповідальності, дотримуючись конституційних засад судочинства щодо забезпечення державою виконання судового рішення у визначеному законом порядку, суд приходить до висновку про необґрунтованість подання та відмову в його задоволенні.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 245, 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -
В задоволенні подання начальника Чортківського районного сектору № 2 філії Державної установи «Центр пробації» в Тернопільській області про вирішення питання, пов'язаного з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення у виді суспільно-корисних робіт стосовно ОСОБА_1 - відмовити.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційну скаргу може бути подано до Тернопільського апеляційного суду через Бучацький районний суд Тернопільської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Л. І. Созанська