Яготинський районний суд Київської області
Справа № 382/1101/22
Провадження № 3/382/809/22
20.10.2022 року м. Яготин Бориспільського району Київської області
Суддя Яготинського районного суду Київської області Савчак С.П., розглянувши адмінстративний матеріала, який надійшли від Головного управління ДПС у Київській області Державної податкової служби про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , фізичної особи-підприємця, РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП,-
За протоколом про адміністративне правопорушення від 29.09.2022 року № 2697/10-36-24-09 ОСОБА_1 вчинила правопорушення терміну подання податкового розрахунку сум доходу нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за І квартал 2022 року, граничний термін подання 09.05.2022 року, фактично поданий 04.08.2022, чим порушено підпункт 49.18.2 пункту 49.18 статті 49, стаття 51, підпункт 70.16.1 пункту 70.16, статті 70, пункт 176.2 статті 176 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VI за що передбачена відповідальність частиною 1 статті 163-4 КУпАП.
Суддя, дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.
Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
Згідно п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю якщо на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення закінчився строк, передбачений ст. 38 цього Кодексу.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення 04.08.2022 року, оскільки подала вказаний розрахунок фактично у зазначений день.
Відповідальність за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП настає за неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.
Триваюче правопорушення - це проступок, пов'язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов'язків, передбачених законом. Тобто триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила певну бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цієї бездіяльності, чим безперервно порушує закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов'язків. Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану, за якого об'єктивно існує цей обов'язок, виконанням обов'язку відповідним суб'єктом або припиненням дії відповідної норми закону (правова позиція Верховного Суду у постановах від 11 квітня 2018 року у справі № 804/401/17 та від 11 грудня 2018 року у справі № 242/924/17).
В даному випадку зазначене правопорушення не є триваючим, оскільки законодавством визначений термін здійснення зазначеного повідомлення (остаточна дата), а тому неповідомлення чи несвоєчасне повідомлення вже вчинене, тобто особа не вживши певних заходів вже його вчинила і подання вказаного розрахунку не усуває протиправності, тобто особа навіть здійснивши певні дії в мабутньому не усуває в подальшому протиправність своєї попередньої бездіяльності. Особа шляхом здійснення повідомлення після встановленого строку (дати) не усуває наявності правопорушення (ну усуває стану бездіяльності).
Зазначене правопорушення обмежене часовим проміжком, який визначає строк повідомлення, носить разовий характер і вважається вчиненим з наступної дати, яка слідує за останнім днем (датою) виконання такого обов'язку, а відтак не носить характеру триваючого.
Таким чином, датою вчинення правопорушення є 10.05.2022 року, тобто день, наступний за днем граничного терміну подання відомостей про доходи громадян.
Оскільки тримісячний строк протягом якого можливо накласти стягнення, передбачений ст. 38 КУпАП закінчився 10.08.2022 року, справа надійшла до суду 18.10.2022 року, а тому вважаю за необхідне закрити провадження в справі.
На підставі викладеного, керуючись ст. 38, 163-4, 247, 283, 284, 287-289 КУпАП, -
Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП відносно ОСОБА_1 у зв'язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Яготинський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Савчак С. П.