Справа №463/7160/22
Провадження №1-кс/463/5483/22
18 жовтня 2022 року Личаківський районний суд м. Львова
в складі слідчого судді - ОСОБА_1
з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ФОП ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, що полягає у невнесенні відомостей в Єдиний реєстр досудових розслідувань та про зобов'язання до вчинення дій, -
адвокат ОСОБА_3 звернувся із скаргою до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, що полягає у невнесенні відомостей в Єдиний реєстр досудових розслідувань на підставі його заяви датованої 26.08.2022 та про зобов'язання до вчинення дій.
Скаргу мотивує тим, що 26.08.2022 ним подано заяву про вчинення кримінального правопорушення працівниками Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області, передбаченого ст.206 КК України. Така була одержана суб'єктом оскарження 29.08.2022. Однак, після отримання такої заяви уповноваженою особою Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові не було розпочате кримінальне провадження та скеровано лист, яким повідомлено про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР, вважає, що бездіяльність суб'єкта оскарження не відповідає вимогам ст. 214 КПК України, а тому просить скаргу задоволити.
Крім того, адвокат ОСОБА_3 скерував на адресу суду заяву від 18.10.2022, у якій просить проводити розгляд скарги без його участі, скаргу підтримує в повному обсязі.
Представник суб'єкта оскарження - Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові в судове засідання не з'явився, про день та час розгляду скарги був повідомлений належним чином, що відповідно до ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена заявником, представником заявника, потерпілим або його представником.
В судовому засіданні встановлено, що 26.08.2022 адвокат ОСОБА_3 в інтересах ФОП ОСОБА_4 скерував до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові заяву про вчинення злочину, передбаченого ст.206 КК України.
Відповідно до вимог ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до п.4 ч.5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Таким чином, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником.
З наведених положень вбачається, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні та обґрунтовані відомості про кримінальне порушення.
Згідно ч. 1, 3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
У своїй заяві про злочин датованій 26.08.2022 адвокат ОСОБА_3 вказує, що працівниками Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області, було вчинено кримінальне правопорушення передбачене ст. 206 КК України.
Об'єктивна сторона злочину передбаченого ст.206 КК України полягає у протидії законній господарській діяльності, а саме протиправній вимозі:
а) припинити займатися законною господарською діяльністю; б) обмежити таку діяльність; в) укласти угоду, виконання якої може заподіяти матеріальної шкоди або обмежити законні права чи інтереси того, хто займається господарською діяльністю; г) не виконувати укладену угоду, невиконання якої може заподіяти матеріальної шкоди або обмежити законні права чи інтереси того, хто займається господарською діяльністю, поєднана з погрозою насильства над потерпілим або близькими йому особами; пошкодження чи знищення їхнього майна. Для об'єктивної сторони достатньо поєднання одного виду вимоги з одним видом погрози.
В той же час, проаналізувавши зміст повідомлення адвоката ОСОБА_3 про вчинення злочину, поданого у Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у м. Львові, приходжу до висновку про те, що таке не містить жодної інформації, яка б вказувала на наявність обставин, що можуть свідчити про вчиненнязлочину передбаченого ст.206 КК України чи будь-якого іншого кримінального правопорушення.
Отже, слідчий суддя дійшов висновку, що звернення скаржника в ТУ ДБР від 26.08.2022 р. не являється повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, в зв'язку з чим не породжує передбачені ч. 1 ст. 214 КПК України обов'язки слідчого, щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Беручи до уваги вказані вимоги КПК України та встановлені в судовому засіданні обставини в задоволенні скарги слід відмовити.
Керуючись вимогами ст.ст. 60, 214, 217, 303, 306, 307, 372 КПК України, -
відмовити в задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ФОП ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, що полягає у невнесенні відомостей в Єдиний реєстр досудових розслідувань та про зобов'язання до вчинення дій.
На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляція безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1