05 жовтня 2022 року м. Дніпросправа № 280/7678/21
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Прокопчук Т.С. (доповідач),
суддів: Кругового О.О., Шлай А.В.,
розглянувши у письмовому провадженні в місті Дніпрі апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області
на додаткове рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 28 грудня 2021 року (головуючий суддя: Сацький Р.В.), по адміністративній справі № 280/7678/21, розглянутої у порядку письмового провадження
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МАРК ОЙЛ ГРУП» до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення- рішення,-
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 13.12.2021 року задоволено адміністративний позов ТОВ «МАРК ОЙЛ ГРУП», визнане протиправним та скасоване податкове повідомлення- рішення від 26.01.2021року №00007310703 ГУ ДПС у Запорізькій області від 26.01.2021року №00007310703, стягнуто на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судовий збір в розмірі 7500,0 грн.
Позивач 16.12.2021 року звернувся до суду першої інстанції із заявою про ухвалення додаткового судового рішення про стягнення з відповідача витрат на професійну правничу допомогу у сумі 15 000 грн.
Додатковим рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 28.12.2021 року заяву ТОВ «МАРК ОЙЛ ГРУП» задоволено частково, стягнуто на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань ДПС України витрати на правничу допомогу у розмірі 4000 грн.
Не погодившись із додатковим рішенням суду першої інстанції, відповідач ГУ ДПС у Запорізькій області звернувся із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати додаткове рішення, та відмовити в задоволенні заяви про стягнення витрат на правничу допомогу.
У відзиві на апеляційну скаргу позивач посилається на правомірність прийнятого судом першої інстанції рішення, в зв'язку з чим просить залишити його без змін, а скаргу без задоволення.
Надаючи правову оцінку висновкам суду першої інстанції щодо відшкодування ТОВ «МАРК ОЙЛ ГРУП» судових витрат, пов'язаних з правничою допомогою, колегія суддів виходить з наступного.
Пунктом 1 ч.3 ст.132 КАС України визначено, що до витрат, пов'язаних з розглядом справи, належать витрати на професійну правничу допомогу.
Відповідно до ст. 16 КАС України учасники справи мають право користуватися правничою допомогою. Представництво в суді як вид правничої допомоги здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом.
Статтею 134 КАС України передбачено, що витрати, пов'язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави. За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб'єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.
Згідно з ч.3 ст. 134 КАС України для цілей розподілу судових витрат:
1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов'язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або під-лягає сплаті відповідною стороною або третьою особою;
2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних ви-трат.
Відповідно до ч.4 цієї статті для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.
Розмір витрат на оплату послуг адвоката, виходячи із положень ч.5 ст. 134 КАС України, має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (на-дання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.
Відповідно до ч.6,7 ст. 134 КАС України у разі недотримання вимог частини п'ятої цієї статті суд може, за клопотанням іншої сторони, зменшити розмір витрат на правничу допомогу, які підлягають розподілу між сторонами;
Обов'язок доведення неспівмірності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката, які підлягають розподілу між сторонами.
За правилами ч.1,7 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа;
розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв'язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).
Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п'яти днів після ухвалення рішення суду за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву.
За відсутності відповідної заяви або неподання відповідних доказів протягом встановленого строку така заява залишається без розгляду.
При вирішенні питання про розподіл судових витрат суд враховує: 1) чи пов'язані ці витрати з розглядом справи; 2) чи є розмір таких витрат обґрунтованим та пропорцій-ним до предмета спору, значення справи для сторін, в тому числі чи міг результат її ви-рішення вплинути на репутацію сторони або чи викликала справа публічний інтерес; 3) поведінку сторони під час розгляду справи, що призвела до затягування розгляду справи, зокрема, подання стороною явно необґрунтованих заяв і клопотань, безпідставне твердження або заперечення стороною певних обставин, які мають значення для справи, тощо; 4) дії сторони щодо досудового вирішення спору (у випадках, коли відповідно до закону досудове вирішення спору є обов'язковим) та щодо врегулювання спору мирним шляхом під час розгляду справи, стадію розгляду справи, на якій такі дії вчинялись (ч.9 ст.139 КАС України).
Зміст наведених положень законодавства дає підстави для висновку про те, що документально підтверджені судові витрати на правничу допомогу адвоката підлягають компенсації стороні, яка не є суб'єктом владних повноважень, у випадку задоволення позовних вимог, за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень.
Матеріали справи свідчать, що заявлені позивачем до стягнення суми витрат на правничу допомогу підтверджується належними та допустимими в розумінні КАС України доказами, а саме: договором про надання правничої допомоги №1/21 від 04.01.2021 року з Адвокатським об'єднанням «ЛЕГЕС», додатковою угодою №1 від 02.08.2021 року, актами приймання-передачі наданих послуг від 27.08.2021 року, 29.09.2021 року, 30.09.2021 року, 02.11.2021 року, 25.11.2021 року, 13.12.2021 року, платіжними дорученнями №553 від 11.08.2021 року, №625 від 29.09.2021 року, №687 від 04.112021 року, №707 від 26.11.2021 року, №731 від 14.12.2021 року, рахунками №18/09 від 30.09.2021 року, №04/11 від 02.11.2021 року, №18/11 від 25.11.2021 року, 11/12 від 13.12.2021 року.
Суд апеляційної інстанції враховує у відповідності до приписів ч.5 ст.242 КАС України правові висновки Великої Палати Верховного Суду від 27.06.2018 у справі № 826/1216/16, Верховного Суду від 05.09.2019 у справі № 826/841/17, від 17.09.2019 у справі №810/3806/18, від 31.03.2020 у справі №726/549/19, від 28.12.2020 у справі №640/18402/19, повне задоволення позову, обсяг наданої адвокатом правничої допомоги, та правомірно визначив розмір відшкодування витрат на професійну правничу допомогу в сумі 4000,0 грн.
Доводи апеляційної скарги правильність висновків суду першої інстанції не спростовують.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а додаткове рішення від 28.12. 2021 року без змін.
Керуючись ст. 252, 315, 316, 321, 322 КАС України суд, -
Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області - залишити без задоволення.
Додаткове рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 28 грудня 2021 року по адміністративній справі № 280/7678/21 - залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дати прийняття, та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом 30 днів.
Головуючий - суддя Т.С. Прокопчук
суддя О.О. Круговий
суддя А.В. Шлай