19 жовтня 2022 р.Справа № 520/7440/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Рєзнікової С.С.,
Суддів: Бегунца А.О. , Курило Л.В. ,
за участю секретаря судового засідання Машури Г.І.,
представника позивача: Ляпіна Д.Б.,
представників відповідачів: Дяк Ю.М., Іванової Т.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційними скаргами Міністерства охорони здоров'я України, Кабінету Міністрів України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.10.2021, головуючий суддя І інстанції: Заічко О.В., майдан Свободи, 6, м. Харків, 61022, повний текст складено 21.10.21 по справі № 520/7440/21
за позовом ОСОБА_1
до Міністерства охорони здоров'я України , Кабінету Міністрів України
про визнання протиправним та скасування розпорядження,
В провадженні Другого апеляційного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за апеляційними скаргами Кабінету Міністрів України, Міністерства охорони здоров'я України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.10.2021 по справі №520/7440/21 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства охорони здоров'я України, Кабінету Міністрів України про визнання протиправним та скасування розпорядження.
В правовідносинах, що склались між сторонами по справі предметом є правомірність прийняття 08.02.2021 розпорядження № 103-р, яким Кабінет Міністрів Україні погодився з пропозицією Міністерства охорони здоров'я щодо реорганізації Харківської медичної академії післядипломної освіти шляхом її приєднання до Харківського національного медичного університету.
Колегія суддів заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників сторін, дослідивши матеріали адміністративної справи, вважає за доцільне залучити Харківську медичну академію післядипломної освіти до участі у справі в якості третьої особи та зазначає наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Згідно з ч. 5 ст. 49 КАС України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Враховуючи, що судове рішення у даній справі може вплинути на права та інтереси Харківської медичної академії післядипломної освіти, яке не є учасником даної справи, з метою дотримання прав останнього на участь у розгляді цієї справи, колегія суддів вважає за необхідне залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Харківську медичну академію післядипломної освіти.
Керуючись ст. ст. 49, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Залучити Харківську медичну академію післядипломної освіти до участі у справі в якості третьої особи по адміністративній справі за апеляційними скаргами Міністерства охорони здоров'я України, Кабінету Міністрів України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.10.2021 по справі № 520/7440/21 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства охорони здоров'я України, Кабінету Міністрів України про визнання протиправним та скасування розпорядження.
Направити Харківській медичній академії післядипломної освіти копію цієї ухвали, копію позовної заяви, рішення суду першої інстанції та копії апеляційних скарг.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Рєзнікова С.С.
Судді Бегунц А.О. Курило Л.В.
Повний текст ухвали складено 19.10.2022