19 жовтня 2022 року Справа № 280/5707/22
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до секретаря Запорізької міської ради Куртєва Анатолія Валентиновича (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 206), Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 206, ЄДРПОУ 37591417), Департаменту охорони здоров'я Запорізької міської ради про зобов'язання вчинити певні дії (69001, м. Запоріжжя, вул. Патріотична, 20а, ЄДРПОУ 37591417) про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (надалі - позивач) , в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати розпорядження Запорізького міського голови від 17 серпня 2022 року за № 1330 к/тр «Про звільнення ОСОБА_2 »;
- поновити ОСОБА_1 на роботі, на посаді директора Департаменту охорони здоров'я Запорізької міської ради з 19 серпня 2022 року;
- стягнути з Департаменту охорони здоров'я Запорізької міської ради на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 19 серпня 2022 року до дня ухвалення судом рішення у справі.
Ухвалою суду від 28 вересня 2022 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
18 жовтня 2022 року від представника секретаря Запорізької міської ради Куртєва Анатолія Валентиновича до суду надійшло клопотання, в якому заявник просить справу № 280/5707/22 призначити до розгляду за правилами загального позовного провадження.
Розглядаючи матеріали справи, суд прийшов до наступних висновків.
Відповідно до частин 3, 4 статті 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах: 1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з частиною третьою статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно із частиною 6 статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
На думку суду, обсяг та характер доказів у справі не дають змоги розглянути її в порядку спрощеного позовного провадження, а відтак наявність правових підстав для розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Відтак, суд дійшов висновку, що розгляд справи необхідно проводити за правилами загального позовного провадження.
Керуючись статтями 12, 248, 257, 262 КАС України, суд, -
Заяву представника секретаря Запорізької міської ради Куртєва Анатолія Валентиновича - задовольнити.
Адміністративну справу №280/5707/22 призначити до розгляду за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче судове засідання на 15 листопада 2022 року о 10 год. 00 хв., яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у кабінеті № 243 залі судових засідань № 18. Підготовче судове засідання проводитиметься одноособово суддею Татариновим Дмитром Вікторовичем.
Запропонувати:
відповідачам - протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України;
позивачу - протягом 5-ти днів від дня отримання від відповідача відзиву, подати письмову відповідь на відзив, в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України;
відповідачам - протягом 5-ти днів від дня одержання від позивача відповіді на відзив подати заперечення щодо пояснень щодо наведених позивачем у відповіді на відзив, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
У підготовче судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.
Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Ухвалу виготовлено та підписано 19 жовтня 2022 року.
Суддя Д.В. Татаринов