18 жовтня 2022 року Справа № 280/5727/22 м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сацького Р.В., перевірив матеріали позовної заяви
Приватного підприємства "ЕЛЬБІ" (місцезнаходження: 69000, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 2, код ЄДРПОУ 31761878)
до - Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, Запорізька область, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ ВП 44118663)
до - Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, код ЄДРПОУ 43005393)
про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
28 вересня 2022 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Приватного підприємства "ЕЛЬБІ" (далі по тексту - позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - відповідач - 1), до - Державної податкової служби України (далі - відповідач - 2) про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Запорізькій області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7171586/31761878 від 08.08.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 02 від 30.04.2022;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 02 від 30.04.2022 року на суму: 211 206 грн (двісті одинадцять тисяч двісті шість гривень) 23 коп, в тому числі ПДВ, що складає: 35 201 грн (тридцять п'ять тисяч двісті одна гривня) 04 коп в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її направлення: 14.07.2022;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Запорізькій області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7171590/31761878 від 08.08.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 10 від 30.06.2022;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 10 від 30.06.2022 року на суму: 394 425 грн (триста дев'яносто чотири тисячі чотириста двадцять п'ять гривень) 72 коп, в тому числі ПДВ, що складає: 65 737 грн (шістдесят п'ять тисяч сімсот тридцять сім гривень шістдесят) 02 коп в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її направлення: 15.07.2022;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Запорізькій області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7171583/31761878 від 08.08.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 12 від 28.02.2022;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 12 від 28.02.2022 на суму: 448 391 грн (чотириста сорок вісім тисяч триста дев'яносто одна гривня дев'яносто) 05 коп, в тому числі ПДВ, що складає: 74 731 грн (сімдесят чотири тисячі сімсот тридцять одна гривня) 99 коп в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її направлення: 14.07.2022;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Запорізькій області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7171591/31761878 від 08.08.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 12 від 31.03.2022;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 12 від 31.03.2022 на суму: 103 757 грн (сто три тисячі сімсот п'ятдесят сім гривень) 60 коп, в тому числі ПДВ, що складає: 17 292 грн (сімнадцять тисяч двісті дев'яносто дві гривні) 93 коп в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її направлення: 14.07.2022;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Запорізькій області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7171588/31761878 від 08.08.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 17 від 31.12.2021;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 17 від 31.12.2021 на суму: 613 781 грн (шістсот тринадцять тисяч сімсот вісімдесят одна гривня) 39 коп, в тому числі ПДВ, що складає: 102 296 грн (сто дві тисячі двісті дев'яносто шість гривень) 90 коп в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її направлення: 14.07.2022;
- стягнути на користь Приватного підприємства «ЕЛЬБІ» судові витрати за сплату судового збору та витрати на професійну правничу допомогу в розмірі: 21 000 грн (двадцять одна тисяча гривень) 00 коп за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління ДПС в Запорізькій області.
03 жовтня 2022 року ухвалою суду позовну заяву було залишено без руху із встановленням позивачеві терміну для усунення недоліків протягом десяти днів, з дня отримання копії цієї ухвали та усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати суду докази сплати судового збору в розмірі 24 810 грн 00 коп.
18 жовтня 2022 року за вх. № 39067 до суду надійшла заява позивача про усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання оригіналу платіжного доручення № 2198 від 21 вересня 2022 року.
За правилами статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
Спір виник із публічно-правових відносин, в яких відповідач є суб'єктом владних повноважень.
Згідно положень статті 19 КАС України на зазначений спір поширюється юрисдикція адміністративних судів та він має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, відповідно до частини 2 статті 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
Позовну заяву подано з додержанням вимог статей 160-161 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження чи передачі за підсудністю не встановлено, у зв'язку з чим провадження у справі підлягає відкриттю.
Згідно частини 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Частиною 5 статті 262 КАС України визначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Представник позивача у прохальній частині позовної заяви клопотав про розгляд справи з викликом сторін.
Враховуючи викладене, суд вважає необхідним призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Позивачем сплачено судовий збір у розмірі 24 810 грн 00 коп, що підтверджується платіжним дорученням № 2198 від 21 вересня 2022 року.
Керуючись статтями 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Прийняти позовну заяву Приватного підприємства "ЕЛЬБІ" до розгляду.
Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Приватного підприємства "ЕЛЬБІ" до Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Призначити перше судове засідання для розгляду справи по суті на 17 листопада 2022 року о 14 годині 00 хвилин у приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, буд. 65-В, зала судових засідань № 10.
Визначити відповідачу строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
Запропонувати відповідачу надати протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Сацький Р.В.
Витяг про процесуальні права та обов'язки сторін
(ст.44 КАС України).
1. Учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки.
2. Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Учасники справи мають право:
1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;
2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;
3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;
5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;
6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.
4. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
5. Учасники справи зобов'язані:
1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу;
2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи;
3) з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'яковою;
4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази;
5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні;
6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки;
7) виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.
6. За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.
7. Документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
8. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
9. Учасник справи звільняється від обов'язку надсилати іншим учасникам справи або подавати до суду копії документів відповідно до кількості учасників справи, якщо він подає документи до суду в електронній формі. У такому разі копії відповідних документів іншим учасникам справи направляє суд. Якщо обсяг документів є надмірним, суд направляє учасникам справи тільки копії процесуальних документів та повідомлення про можливість ознайомитися з іншими матеріалами в приміщенні суду або через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
10. Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
11. Якщо позов, апеляційна, касаційна скарга подані до суду в електронній формі, позивач, особа, яка подала скаргу мають подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі, крім випадків, коли судом буде надано дозвіл на їх подання в паперовій формі.
(ст. 47. КАС України)
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
2. У разі направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції зміна предмета, підстав позову не допускаються, крім випадків, визначених цією статтею.
3. Зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною першою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв'язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження - початку першого судового засідання при первісному розгляді справи.
4. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.
5. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
6. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.
7. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.
8. Відповідач, який не є суб'єктом владних повноважень, може пред'явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.