ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
17.10.2022Справа № 910/4998/20
За позовом: Івано-Франківська єпархія Української Православної Церкви
до Івано - Франківської обласної державної адміністрації
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача:
1) Управління культури, національностей та релігій Івано-Франківської обласної державної адміністрації
2) Релігійна громада Православної Церкви України Великомученика Димитрія села Пробійнівка Верховинського району Івано-Франківської області
3) Релігійна громада Української Православної Церкви Івано-Франківської єпархії Свято-Успенської парафії с. Гринява Верховинського району Івано-Франківської області
про визнання протиправним та скасування розпорядження
суддя Мельник В.І.
Представники сторін: без виклику представників сторін
Суть спору:
Івано-Франківська єпархія Української Православної Церкви (далі-повивач) звернулася до Господарського суду міста Києва з позовом до Івано-Франківської обласної державної адміністрації (далі-відповідач) про визнання протиправним та скасування розпорядження.
Звертаючись до суду із даним позовом позивач зазначає, що розпорядженням Івано-Франківської обласної державної адміністрації "Про реєстрацію нових редакцій статутів релігійних громад" № 579 від 08.11.2019 р. зареєстровано в новій редакції Статут релігійної громади Української Православної Церкви Івано-Франківської єпархії Свято-Успенської парафії с. Гринява Верховинського району Івано-Франківської області та Статут релігійної громади Української Православної Церкви Івано-Франківської єпархії парафії Вмч. Димитрія с. Пробійнівки Верховинського району Івано-Франківської області щодо зміни ієрархічного підпорядкування цих громад від Української Православної Церкви до Православної Церкви України.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.04.2020 відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом Івано-Франківської єпархії Української Православної Церкви до Івано-Франківської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 17.06.2020у справі №910/4998/20 апеляційну скаргу Івано-Франківської єпархії Української Православної Церкви на ухвалу Господарського міста Києва від 21.04.2020 у справі №910/4998/20 задоволено. Ухвалу Господарського суду міста Києва від 21.04.2020 у справі №910/4998/20 скасовано.
Відповідно до розпорядження керівник апарату Господарського суду міста Києва № 05-23/673 від 02.07.2020 призначено повторний автоматизований розподіл судових справ.
Відповідно до Витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справа № 910/ 4998/20 передана на розгляд судді Мельнику В.І.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.07.2020 відкрито провадження у справі № 910/4998/20 та призначено підготовче засідання на 31.07.2020.
21.07.2020 відділом діловодства суду від третьої особи пояснення на позовну заяву.
21.07.2020 відділом діловодства суду від третьої особи пояснення на позовну заяву.
24.07.2020 відділом діловодства суду від представника Релігійної громади Свято - Успенської парафії Коломийської єпархії Української Православної Церкви села Гринява Верховинського районну Івано - Франківської області отримано заяву про вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог.
27.07.2020 відділом діловодства суду від представника Релігійної громади Православної церкви України Великомученика Димитрія села Пробійнівка Верховинського районну Івано - Франківської області отримано заяву про вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог.
31.07.2020 відділом діловодства суду від позивача отримано клопотання про приєднання доказів до матеріалів справи.
31.07.2020 розгляд справи не відбувся, у зв'язку із перебуванням судді Мельника В.І. на лікарняному.
03.08.2020 відділом діловодства суду від відповідача отримано відзив на позовну заяву.
Ухвалою суду від 01.09.2020 призначено розгляд справи на 18.09.2020.
18.09.2020 розгляд справи не відбувся, у зв'язку із перебуванням судді Мельника В.І. на лікарняному.
Згідно даних спеціальної системи "Діловодство спеціалізованого суду" 28.09.2020 Господарський суду міста Києва отримав від Верховного суду запит у зв'язку з поданням Івано - Франківської обласної державної адміністрації касаційної скарги на постанову Північного апеляційного господарського суду № 910/4998/20 від 17.06.2020.
Відповідно до п. 17.1 ч.1 перехідних положень ГПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі.
Оскільки матеріали справи № 910/4998/20 будуть скеровані до Верховного суду, то розгляд справи № 910/4998/20 слід відкласти до повернення матеріалів даної справи до Господарського суду міста Києва.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.09.2020 відкладено розгляд справи до повернення матеріалів справи № 910/4998/20 до Господарського суду міста Києва.
08.07.2021 відділом діловодства суду отримано матеріали справи №910/4998/20.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.07.2021 призначено розгляд підготовчого засідання на 17.09.2021.
16.09.2021 відділом діловодства суду від позивача отримано клопотання про відкладення розгляду справи.
17.09.2021 відділом діловодства суду від відповідача отримано клопотання про відкладення розгляду справи.
Ухвалю від 17.09.2021 відкладено підготовче засідання на 29.10.2021.
29.10.2021 відділом діловодства суду від відповідача отримано клопотання про відкладення розгляду справи.
Ухвалою суду від 29.10.2021 відкладено підготовче засіданні на 06.12.2021.
17.11.2021 відділом діловодства суду від третьої особи отримано клопотання про ознайомлення з матеріалами справи.
26.11.2021 відділом діловодства суду від третьої особи отримано письмові пояснення.
06.12.2021 відділом діловодства суду від позивача отримано клопотання про відкладення розгляду справи.
Ухвалою суду від 06.12.2021 відкладено підготовче засідання на 07.02.2022.
Ухвалою суду від 07.02.2022 відкладено підготовче засідання на 21.03.2022.
Указом президента України від 24.02.2022 №64/2022 введено військовий стан в Україні.
21.03.2022 розгляд справи не відбувся в зв'язку із військовою агресією російською федерації.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.06.2022 відкладено розгляд справи № 910/4998/20 до закінчення воєнного стану чи/або його скасування у встановлений законодавством порядку на всій території України або на території міста Києва.
Ухвалою суду від 14.09.2022 призначено розгляд справи на 28.10.2022.
06.10.2021 відділом діловодства суду від відповідача1 отримано заяву про участь у судовому засіданні в режимі відео конференції.
Розглянувши вказану заяву, суд зазначає наступне.
Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" статтю 197 Господарського процесуального кодексу України доповнено новою частиною.
Так, відповідно до ч. 4 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
Разом з тим, суд зазначає, що використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов'язки.
Відеоконференція, у якій беруть участь учасники справи, фіксується судом, який розглядає справу, за допомогою технічних засобів відео- та звукозапису. Відео- та звукозапис відеоконференції зберігається в матеріалах справи.
Зазначені норми чинного процесуального закону передбачаючи можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, висувають певні вимоги до технічних засобів і технологій, які мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, відео- та звуком запис, а також інформаційну безпеку відеоконференції.
Оскільки станом на день розгляду справи у суду відсутня технічна можливість забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та дотриманням при цьому вимог щодо інформаційної безпеки відеоконференції, суд дійшов висновку про необхідність відмови в задоволенні заяви Івано - Франківської обласної державної адміністрації про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду
До аналогічного висновку щодо відсутності правових підстав для проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів дійшла Велика Палата Верховного Суду в ухвалі від 07.04.2020 у справі № 910/22513/17 (провадження № 12-5гс20).
Керуючись статтями 197, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. У задоволенні заяви Івано - Франківської обласної державної адміністрації про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відмовити.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя В.І. Мельник