ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
18.10.2022Справа № 910/8451/21
За заявою Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго»
про відстрочку виконання рішення у справі №910/8451/21
за позовом Державного підприємства «Гарантований покупець»
до Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго»
про стягнення 7 960 851 697, 95 грн
Суддя: Людмила ШКУРДОВА
секретар с/з Лисенко А.І.
Представники сторін: згідно з протоколом судового засідання
Господарським судом міста Києва розглядається заява Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» про відстрочку виконання рішення суду у справі №910/8451/21.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 30.08.2022 у справі №910/8451/21 позов задоволено частково; стягнуто з Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» на користь Державного підприємства «Гарантований покупець» 1 281 114 653,59 грн пені, 1 519 399 502,72 грн штрафу, 585 224 968,41 грн 3% річних, 1 844 876 889,59 грн втрат від інфляції, 522 020,08 грн витрат зі сплати судового збору; в задоволенні іншої частини позову відмовлено.
Від Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» надійшла заява про відстрочку виконання рішення суду у справі №910/8451/21 на один рік з дня ухвалення рішення.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.09.2022 призначено заяву Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» про відстрочку виконання рішення у справі №910/8451/21 до розгляду.
Подана заява про відстрочення виконання рішення суду мотивована тим, що Законом України «Про ринок електричної енергії» визначено джерела надходжень, за рахунок яких оператор системи передачі (відповідач) має виконувати функції, пов'язані з покладенням на нього спеціальних обов'язків. Заявник вказує на те, що НКРЕКП (регулятор) включила до структури тарифу суми коштів, що були вочевидь недостатніми для покриття витрат НЕК «Укренерго», що призвело до затримки оплати на рахунок позивача. Крім того, у зв'язку з введенням на території України воєнного стану відповідно до указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 господарська діяльність учасників ринку електричної енергії суттєво ускладнена або взагалі неможлива, наслідком чого є несвоєчасна оплата електричної енергії, наданих відповідачем послуг з її передачі тощо. Заявник також зазначає, що внесення НКРЕКП змін щодо розміру і структури тарифу на послуги відповідача потребує значного часу. Разом з тим, на сьогодні численні пошкодження об'єктів Об'єднаної енергетичної системи України внаслідок бойових дій та терористичних актів країни-агресора вимагають додаткових витрат НЕК «Укренерго» для аварійних ремонтних робіт і відновлення енергопостачання, що є критично важливим, особливо в умовах опалювального періоду, для недопущення гуманітарної катастрофи всеукраїнського масштабу. Заявник вважає, що за таких умов спроба вилучення у НЕК «Укренерго» неспівмірної суми в розмірі 5 231 138 034,39 грн та ймовірне накладення арешту на його рахунки фактично паралізує діяльність оператора системи передачі, що загрожує колапсом енергетичної інфраструктури країни в умовах воєнного стану. Враховуючи викладені обставини, відповідач наголошує на наявності правових підстав для відстрочення виконання рішення.
Позивач подав заперечення на заяву про відстрочку виконання рішення, в яких зазначив, що заявником не наведено обґрунтування щодо обставин, які ускладнюють виконання рішення суду або роблять його неможливим. Позивач стверджує, що відстрочення виконання рішення в даній справі призведе до надмірного фінансового навантаження на ДП «Гарантований покупець» через відсутність коштів на виконання судових рішень та подальше примусове виконання рішень у справах за позовами виробників електроенергії.
Представник відповідача (заявника) в судовому засіданні 18.10.2022 подану заяву підтримав та просив її задовольнити. Представник позивача проти задоволення заяви заперечив.
Розглянувши заяву Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» про відстрочку виконання рішення у справі №910/8451/21, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для її розгляду, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з огляду на таке.
Зі змісту ст. 331 Господарського процесуального кодексу України вбачається, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення. Підставою для відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Частиною 4 вказаної статті передбачено, що вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) стосовно фізичної особи - тяжке захворювання її самої або членів її сім'ї, її матеріальний стан; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.
Тобто, підставою для відстрочки виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом.
Вирішуючи питання про відстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, щодо фізичної особи (громадянина) - тяжке захворювання її самої або членів її сім'ї, скрутний матеріальний стан, стосовно юридичної особи - наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, щодо як фізичних, так і юридичних осіб - стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.
Отже, чинне процесуальне законодавство передбачає, що відстрочка виконання рішення, яка пов'язується з об'єктивною неможливістю виконання рішення, дозволяється у виняткових випадках, а відтак, передумовою для надання відстрочки виконання рішення є встановлення таких виняткових обставин.
Питання про відстрочення виконання рішення суду повинно вирішуватися із дотриманням балансу інтересів сторін. Необхідною умовою задоволення заяви про відстрочення виконання рішення суду є з'ясування питання щодо дотримання балансу інтересів сторін, а тому повинні досліджуватися та оцінюватися доводи та заперечення як позивача, так і відповідача.
Особа, яка подала заяву про розстрочку або відстрочку виконання рішення, повинна довести наявність обставин, що ускладнюють або роблять неможливим виконання рішення господарського суду у даній справі.
Як вбачається з поданої НЕК «Укренерго» заяви, кошти на сплату пені, штрафу, 3% річних та інфляційних втрат не передбачені структурою тарифу на послуги з передачі електричної енергії. Разом з тим, НЕК «Укренерго» не може спрямувати на виконання рішення суду у справі № 910/8451/21 кошти, для яких регулятор (НКРЕКП) у структурі тарифу визначив інші напрямки витрат.
Разом з тим, відповідно до Порядку встановлення (формування) тарифу на послуги з передачі електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 22.04.2019 №585, сума коригування необхідного доходу ураховується при коригуванні тарифу за відповідним рішенням НКРЕКП, як правило, протягом 12 місяців. Питання щодо встановлення тарифу розглядаються на засіданні НКРЕКП, яке проводиться у формі відкритого слухання, з урахуванням вимог Порядку проведення відкритого обговорення проектів рішень НКРЕКП, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 червня 2017 року № 866. Отже, тариф на 2023 рік має бути затверджено до кінця 2022 року. Відтак, акумулювання коштів для виконання судового рішення можливе лише протягом 2023 року.
Отже, суд погоджується з доводами заявника щодо наявності обставини, які істотно ускладнюють виконання судового рішення і свідчать про наявність підстав для відстрочення його виконання.
Судом також враховано, що спірним судовим рішенням з відповідача стягнуто штрафні санкції, а також 3% річних та інфляційні втрати, тоді як основний борг відповідачем сплачено у повному обсязі.
Окрім того, суд бере до уваги те, що на сьогодні численні пошкодження об'єктів Об'єднаної енергетичної системи України внаслідок бойових дій та терористичних актів країни-агресора вимагають додаткових витрат НЕК «Укренерго» для аварійних ремонтних робіт і відновлення енергопостачання, що є критично важливим, особливо в умовах опалювального періоду, для недопущення гуманітарної катастрофи всеукраїнського масштабу.
Відстрочення виконання рішення суду є таким законодавчо врегульованим механізмом відтермінування поновлення порушеного права стягувача, який ґрунтується на об'єктивних, виняткових обставинах, застосування яких не призводить до шкоди сутності права на суд, гарантованого статтею 6 Конвенції про захист прав і основних свобод людини, ратифікованою Законом України від 17.07.1997 № 475/97-ВР.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про достатню винятковість наведених обстави для застосування визначеної ст.331 Господарського процесуального кодексу України процедури відстрочення виконання судового рішення на один рік.
Вирішуючи питання щодо строку відстрочки, суд вважає, що відстрочення виконання рішення суду від 30.08.2022 у справі №910/8451/21 на 1 (один) рік з дня ухвалення вказаного рішення не порушить інтереси сторін, забезпечить їх баланс, буде співмірним можливості поновлення порушеного права стягувача з можливістю відповідача забезпечити таке поновлення.
З урахуванням викладеного, враховуючи специфіку відносин, які існують на ринку електричної енергії в Україні, з метою забезпечення оптимального балансу інтересів сторін, беручи до уваги винятковість обставин, що склались на ринку електричної енергії, керуючись принципами справедливості, добросовісності та розумності, суд дійшов висновку про задоволення заяви НЕК «Укренерго» про відстрочку виконання рішення суду у справі №910/8451/21 на 1 (один) рік з дня ухвалення вказаного рішення - до 30.08.2023.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.331, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Заяву Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» про відстрочку виконання рішення суду у справі №910/8451/21 задовольнити.
2. Відстрочити виконання рішення Господарського суду міста Києва від 30.08.2022 у справі №910/8451/21 на 1 (один) рік з дня ухвалення вказаного рішення - до 30.08.2023.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.235 ГПК України та може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду у строк, встановлений ст.256 ГПК.
Суддя Людмила ШКУРДОВА
Дата складення тексту ухвали: 19.10.2022