18 жовтня 2022 р.Справа № 440/15633/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Перцової Т.С.,
Суддів: Жигилія С.П. , Русанової В.Б. ,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Національної поліції в Полтавській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 28.01.2022 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 440/15633/21
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Національної поліції в Полтавській області
про визнання протиправним та скасування висновку, зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 28.01.2022 року задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області про визнання протиправним та скасування висновку, зобов'язання вчинити певні дії.
На зазначене рішення Головним управлінням Національної поліції в Полтавській області подано апеляційну скаргу, в якій заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 28.09.2022 зазначену апеляційну скаргу залишено без руху з наданням строку на усунення недоліків.
До Другого апеляційного адміністративного суду, на виконання вимог зазначеної ухвали надійшло клопотання разом з платіжним дорученням №2064 від 07.10.2022 про сплату судового збору у розмірі 1362,00 грн, тобто відповідачем усунуто недоліки апеляційної скарги у повному обсязі.
В обґрунтування клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, зазначено, що оскаржуване судове рішення було отримано представником ГУНП в Полтавській області 08.02.2022, проте Указом президента України № 64/2022 від 24.02.2022 введено на території України воєнний стан, що унеможливило подання апеляційної скарги у встановлений КАС України строк.
Враховуючи викладене, з посиланням на положення ст. ст. 295, 299 КАС України, апелянт вважає наявними підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження.
Перевіривши доводи клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно з ч.1 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Матеріалами справи підтверджено, що оскаржуване рішення по справі було прийнято 28.01.2022 в порядку спрощеного позовного провадження.
Отже, строк на апеляційне оскарження сплив 28.02.2022 (з урахуванням вихідних днів).
Відповідно до ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Як зазначає відповідач в клопотанні, оскаржуване судове рішення було отримано представником ГУНП в Полтавській області 08.02.2022, проте Указом президента України № 64/2022 від 24.02.2022 введено на території України воєнний стан, що унеможливило подання апеляційної скарги у встановлений КАС України строк.
Слід зазначити, що закінчення строку на апеляційне оскарження в силу приписів ч. 2 ст. 295 КАС України припало на 07.03.2022, тобто на момент дії на території України воєнного стану та на активну фазу повномасштабного військового вторження Російської Федерації на територію України, апеляційну скаргу подано до суду 15.03.2022 (направлено засобами поштового зв'язку), у розумні строки враховуючи вищенаведене, тому, колегія суддів вважає, що відповідач має право на поновлення строку на апеляційне оскарження в силу приписів ч. 1 ст. 121 КАС України, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Головного управління Національної поліції в Полтавській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 28.01.2022 року - задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 28.01.2022 року по справі № 440/15633/21 - поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції в Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 28.01.2022 року по справі № 440/15633/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області про визнання протиправним та скасування висновку, зобов'язання вчинити певні дії.
Зупинити дію рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 28.01.2022 року по справі № 440/15633/21.
Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 7 днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Т.С. Перцова
Судді С.П. Жигилій В.Б. Русанова