Україна
Донецький окружний адміністративний суд
17 жовтня 2022 року Справа №200/4441/22
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Стойка В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про відвід судді у справі № 200/4441/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Краматорської міської ради, Головного управління Національної поліції в Донецькій області про скасування рішення Краматорської міської ради від 29.09.2021 № 16/VIII-860, -
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Краматорської міської ради, Головного управління Національної поліції в Донецькій області про скасування рішенння Краматорської міської ради від 29.09.2021 № 16/VIII-860. Позовна заява була подана через систему "Електронний суд".
Ухвалою суду від 05.10.2022 року позовну заяву ОСОБА_1 до Краматорської міської ради, Головного управління національної поліції в Донецькій області про скасування рішення Краматорської міської ради від 29.09.2021 № 16/VIII-860, - залишено без руху. Встановити позивачу строк - 10 днів з моменту отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання: клопотання про поновлення строку звернення до суду із зазначенням обґрунтованих обставин, які позбавили можливості своєчасного звернення до суду, та доказів на підтвердження обґрунтованості таких обставин; позовної заяви з колом відповідачів, які відповідають заявленим позовним вимогам, та вірного визначення РНОКПП позивача; доказів на підтвердження викладених у позові обставин або визначення причин, які унеможливлюють надання до суду вказаних доказів; належного доказу сплати судового збору в розмірі 992,40 грн., або вмотивованого клопотання про відстрочення сплати судового збору чи звільнення від його сплати, або доказів належності ОСОБА_1 до однієї з категорій позивачів, визначених ст. 5 Закону України "Про судовий збір", які звільнені від сплати судового збору; розрахунку ціни позову - 1000000, 00грн. та визначення природи такої суми.
17.10.2022 року ОСОБА_1 подав через канцелярію суду заяву про відвід судді.
Перевіряючи заяву позивача про відвід, суд дійшов висновку, що така заява є передчасною, а тому повертає заяву про відвід без розгляду, з урахуванням наступного.
Частиною першою статті 129 Конституції України встановлено, що суддя, здійснюючи правосуддя, є незалежним та керується верховенством права.
Підстави для відводу (самовідводу) судді визначено статтею 36 КАС України.
Частиною першою статті 36 КАС України передбачено, що суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу):
1) якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі;
2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи;
3) якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу;
4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді;
5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.
Згідно із частиною другою зазначеної статті суддя підлягає відводу (самовідводу) також за наявності обставин, встановлених статтею 37 цього Кодексу (щодо недопустимості повторної участі судді в розгляді адміністративної справи).
Відповідно до положень частини третьої статті 39 КАС України відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. Заявляти відвід (самовідвід) після цього дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня, коли заявник дізнався про таку підставу.
Проте, як вже було зазначено вище, позовна заява ОСОБА_1 до Краматорської міської ради, Головного управління Національної поліції в Донецькій області про скасування рішення Краматорської міської ради від 29.09.2021 № 16/VIII-860 була залишена без руху ухвалою суду від 05.10.2022 року, тобто провадження по справі станом на момент розгляду заяви про відвід - не відкрито, а відтак така заява є передчасною.
Зважаючи на викладені обставини, суд дійшов висновку, що заява про відвід судді, подана без урахування вимог статті 39 КАС України, а тому така заява підлягає залишенню без розгляду.
Керуючись положеннями Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву ОСОБА_1 про відвід судді у справі № 200/4441/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Краматорської міської ради, Головного управління Національної поліції в Донецькій області про скасування рішення Краматорської міської ради від 29.09.2021 № 16/VIII-860,- залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили після її підписання.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя В.В. Стойка