Україна
Донецький окружний адміністративний суд
17 жовтня 2022 року Справа №200/9596/21
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шинкарьової І.В., розглянувши заяву позивача про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду за позовом ОСОБА_1 до Відповідача - 1: Міністерство внутрішніх справ України (код ЄДРПОУ: 00032684, місцезнаходження: Україна, 01024, місто Київ, вул. Богомольця, будинок 10), Відповідача - 2: заступник директора Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України ОСОБА_2 (місцезнаходження: Україна, 01024, місто Київ, вул. Богомольця, будинок 10) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням суду від 01.11.2021 адміністративний позов ОСОБА_1 до Відповідача - 1: Міністерство внутрішніх справ України, Відповідача - 2: заступника директора Департаменту персоналу МВС України Нікітіна Анатолій Анатолійович про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково та визнано противоправними дії МВС України щодо відмови в оформленні та направленні необхідних документів передбачених Постановою ПФУ від 30.01.2007 №3-1 до ГУ ПФУ в Донецькій області для призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугу років, відповідно до п. а ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".; зобов'язано МВС України оформити та направити необхідні документи, передбачені Постановою ПФУ від 30.01.2007 № 3-1 до ГУ ПФУ в Донецькій області для призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугу років за його заявою від 19.03.2021, відповідно до п. а ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", із зарахуванням до вислуги років для призначення такої пенсії періоду проходження служби ОСОБА_1 , обчисленого на пільгових умовах. У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.
13.10.2022 до суду надійшла заява позивача, в якій просить визнати протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України щодо не виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 01.11.2021 у справі № 200/9596/21 в частині зарахування періоду проходження служби позивачем обчисленого на пільгових умовах до вислуги років відповідно до п. а ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", яка складається з повної кількості календарних днів відповідного періоду (календарний рік - 365 календарних днів, календарний місяць - 30 календарних днів); зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 01.11.2021 у справі № 200/9596/21; зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України в термін до десяти днів підготувати та надати суду звіт про виконання судового рішення.
Відповідно до ч.1 ст. 383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Ч.2 ст.383 КАС України встановлено вимоги до поданої заяви. Зокрема, зазначено, що у такій заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 4) ім'я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 5) номер адміністративної справи; 6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження; 7) інформація про день пред'явлення виконавчого листа до виконання; 8) інформація про хід виконавчого провадження; 9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви; 10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
Відповідно до п.9 ч.2 ст.383 КАС України у такій заяві зазначаються документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви.
З аналізу викладених положень, вбачається, що на позивача покладено обов'язок сплати судового збору за подання відповідної заяви до суду як процесуальним законодавством, так і Законом України "Про судовий збір".
Враховуючи викладене, позивачем, в порушення вимог п.9 ч.2 ст. 383 КАС України, не надано документ про сплату судового збору, підстав для звільнення його від сплати судового збору не зазначено.
Аналогічні висновки щодо необхідності сплати судового збору за подання заяви в порядку ст.383 КАС України відображені в постановах Верховного Суду від 27.06.2019 у справі №807/220/18, та у справі №0240/2226/18-а від 25.06.2020.
Відповідності до вимог абз.2 ч.5 ст.383 КАС України у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.
Таким чином, оскільки заявником не сплачено судовий збір, суд доходить висновку про повернення заяви заявнику без розгляду.
Керуючись статтями 167, 243, 248, 256, 294, 376 КАС України, суд, -
Заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень на виконання рішення суду у справі №200/9596/21 повернути заявнику без розгляду.
Копію ухвали суду направити заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя Шинкарьова І.В.