майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,
e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ 03499916
17 жовтня 2022 року м. Житомир Справа № 906/1418/21
Господарський суд Житомирської області у складі:
судді : Кравець С.Г.,
секретаря судового засідання Гребеннікової Н.П.,
розглядаючи справу
за позовом: Заступника керівника Житомирської обласної прокуратури в інтересах
держави в особі
1) Кабінету Міністрів України,
2) Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області
до 1) Товариства з обмеженою відповідальністю "Злагода"
2) Народицької селищної ради
про визнання незаконним та скасування рішення Народицької селищної ради №238
від 28.04.2021, зобов'язання повернути земельну ділянку,
за участю представників сторін:
від позивача-1: Садовська В.Б., витяг з ЄДР.
від позивача-2: не з'явився;
від відповідача-1: Нестерчук С.С., адвокат, ордер серія АМ №1021117 від 25.01.2022,
від відповідача-2: не з'явився,
прокурор: Ревелюк Т. О. - посвідчення №058864 від 21.12.2020.
Заступник керівника Житомирської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України та Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області звернувся до Господарського суду Житомирської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Злагода" та Народицької селищної ради, згідно якого просить суд:
- визнати незаконним та скасувати рішення Народицької селищної ради №238 від 28.04.2021 про надання ТОВ "Злагода" в оренду земельної ділянки та укладання попереднього договору оренди землі загальною площею 215,00 га із реформованого КСП "Маяк" на території Народицької селищної ради;
- зобов'язати ТОВ "Злагода" повернути до земель запасу земельні ділянки загальною площею 215,00га, які фактично вибули за актом приймання-передачі від 01.05.2021 із сформованих земельних ділянок з кадастровими номерами 1823786000:04:007:0001, 1823786000:04:006:0001 шляхом їх передачі Кабінету Міністрів України.
Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 19.07.2022 відкладено підготовче засідання на 08.09.2022.
Ухвалою суду від 08.09.2022 відкладено підготовче засідання на 17.10.2022.
13.10.2022 на адресу Господарського суду Житомирської області повернулося поштове відправлення, яке надсилалося ТОВ "Злагода", з відміткою відділення поштового зв'язку "повернено за закінченням терміну зберігання."
17.10.2022 прокурор через загальний відділ (канцелярію) суду подав заяву №15/1-298вих-22 від 16.09.2022 про закриття провадження у справі, в якій просить закрити провадження в частині вимог про зобов'язання ТОВ "Злагода" повернути до земель запасу земельні ділянки загальною площею 215,00 га, які фактично вибули за актом приймання-передачі від 01.05.2021 із сформованих земельних ділянок з кадастровими номерами 1823786000:04:007:001, 1823786000:04:006:0001. Також в даній заяві прокурор просить: подальший розгляд справи здійснювати в частині вимог про визнання незаконним та скасування рішення Народицької селищної ради №238 від 28.04.2021 про надання ТОВ "Злагода" в оренду земельної ділянки та укладання попереднього договору оренди землі загальною площею 215,00 га із реформованого КСП "Маяк" на території Народицької селищної ради; та повернути Житомирській обласній прокуратурі з Державного бюджету України судовий збір сплачений за одну позовну вимогу.
Представник позивача-1 в судовому засіданні 17.10.2022 заяву прокурора №15/1-298вих-22 від 16.09.2022 про часткове закриття провадження у справі підтримав, просив її задовольнити.
Представник відповідача-1 в судовому засіданні 17.10.2022 заперечила проти задоволення заяви прокурора про закриття провадження у даній частині вимог про зобов'язання ТОВ "Злагода" повернути до земель запасу земельні ділянки загальною площею 215,00 га, пояснюючи, що повернення спірних земельних ділянок відбулось до звернення прокуратур з позовом у даній справі.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали даної справи, а також доводи заяви прокурора від 16.09.2022 про закриття провадження у справі, суд дійшов висновку про відмову в її задоволенні враховуючи наступне.
Згідно п.2 ч.1 ст.231 ГПК України, господарський суд закриває провадження у справі якщо відсутній предмет спору.
Відсутність предмета спору означає відсутність спірного правовідношення між сторонами, яке було підставою звернення позивача до суду за захистом своїх інтересів.
Господарський суд закриває провадження у справі у зв'язку з відсутністю предмета спору, зокрема, у випадку припинення існування предмета спору (наприклад, сплата суми боргу, знищення спірного майна, скасування оспорюваного акта державного чи іншого органу тощо), якщо між сторонами у зв'язку з цим не залишилося неврегульованих питань.
Одночасно суд зазначає, що предмет спору - це об'єкт спірного правовідношення, з приводу якого виник спір. Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення (Аналогічна правова позиція викладена у Постанові Великої палати Верховного суду від 26.06.2019 у справі №13/51-04).
Закриття провадження у справі на підставі зазначеної норми ГПК України можливе, зокрема, у разі, коли предмет спору існував на момент виникнення останнього та припинив існування в процесі розгляду справи. Якщо ж він був відсутній і до порушення (відкриття) провадження у справі, то зазначена обставина зумовлює відмову в позові, а не закриття провадження у справі.
Як вбачається з матеріалів справи, позов у даній справі подано прокурором 29.12.2021, що підтверджується відбитком поштового штемпеля на конверті в якому надійшла позовна заява.
Згідно поданих доказів, ТОВ "Злагода" здійснило повернення земельної ділянки 09.12.2021, що підтверджується актом прийому передачі земельної ділянки від 09.12.2021, який був укладений на виконання угоди про припинення попереднього договору оренди землі №56 від 01.05.2021 (а.с.203-204).
За вказаних обставин, на момент звернення прокурора з позовом до суду предмет позову в частині вимоги про повернення земельної ділянки був відсутній (оскільки земельна ділянка вже була повернута відповідачем), що унеможливлює закриття провадження у справі в цій частині за відсутністю предмету спору.
Отже, враховуючи той факт, що відповідачем здійснено повернення земельної ділянки до подачі позову до суду, тому підстави для закриття провадження у даній справі в частині вимог про зобов'язання ТОВ "Злагода" повернути до земель запасу земельні ділянки загальною площею 215,00 га, які фактично вибули за актом приймання-передачі від 01.05.2021 із сформованих земельних ділянок з кадастровими номерами 1823786000:04:007:001, 1823786000:04:006:0001 шляхом їх передачі Кабінету Міністрів України відсутні, оскільки станом на час звернення прокурора з даним позовом предмет спору вже не існував. Наведені прокурором у заяві про закриття провадження у справі обставини не є підставами для закриття провадження у справі №906/1418/21.
У судовому засіданні прокурор заявила клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з тим, що у провадженні Верховного суду перебуває справа 906/952/21, яка, на думку прокурора, має значення для даної справи.
Представник відповідача-1 заперечила проти відкладення розгляду справи, зазначила, що дана справа суттєво відрізняється від цієї, і що основним на даній стадії є вирішення завдань підготовчого провадження.
Відповідно до пунктів 18, 19 частини 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
В підготовчому засіданні судом здійснено дії передбачені ст.182 ГПК України. Враховуючи думку осіб, які з'явилися в судове засідання, суд дійшов висновку, що завдання підготовчого провадження виконано, воно підлягає закриттю. Відповідно до п.3 ч.2 ст.185 ГПК України суд призначає справу до судового розгляду по суті.
Згідно з положеннями ч.2 ст.195 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.
Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 120, 121, п.3 ч.2 ст.185, ст.234 ГПК України, господарський суд,
1. Відмовити у задоволенні заяви Житомирської обласної прокуратури від 16.09.2022 за №15/1-298вих-22 про закриття провадження у справі.
2. Закрити підготовче провадження та призначити справу №906/1418/21 до судового розгляду по суті.
3. Призначити судове засідання на "18" листопада 2022 р. о 10:00 в приміщенні господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 731..
4. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі, відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України, документи, що підтверджують повноваження представників.
5. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя Кравець С.Г.
Друк:
1 - в справу
2 - Житомирська обласна прокуратура (prokzt@zhit.gp.gov.ua);
3 - Кабінету Міністрів України: 1545@ukc.gov.ua
4 - ГУ Держгеокадастру у Житомирській області (zhytomyr@land.gov.ua), рек.
5 - Народицька селищна військова адміністрація (11401, смт. Народичі Житомирської області, вул. 1 Травня, 15) рек.
6 - Народицька селищна на ел. та на електронну пошту: naroduchiotg@ukr.net, рек.
7 - ТОВ "Злагода" (zlagoda1212@ukr.net, naroduchiotg@ukr.net,), рек.
8 - представнику ТОВ "Злагода Базар" (0672829885@ukr.net).