17.10.2022 Справа №607/10168/22
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Ромазан В.В. розглянувши матеріали, які надійшли із відділу державного нагляду (контролю) у Тернопільській області Державної служби України з безпеки на транспорті про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 ,
ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України,
не одруженого, не працюючого,
проживаючого за адресою:
АДРЕСА_1
за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Відділом державного нагляду (контролю) у Тернопільській області Державної служби України з безпеки на транспорті Тернопільським відділом направлено в суд матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками ч.1 ст.164 КУпАП.
Гр. ОСОБА_1 02 серпня 2022 року о 11.40 годині по вул..Бережанській в місті Тернополі автомобілем марки «KIA» д.н.з. НОМЕР_1 займався підприємницькою діяльністю з перевезення пасажирів на таксі, без державної реєстрації, як суб'єкта господарювання, чим порушив вимоги ч.1 ст.164 КУпАП, ч.2 ст.19 ГК України.
ОСОБА_1 в судовому засіданні зазначив, що він систематично, протягом тижня здійснював надання послуг з перевезення пасажирів на транспортному засобі марки «KIA» д.н.з. НОМЕР_1 без належних дозвільних документів та ліцензії, від чого отримував дохід.
Крім власного визнання, вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення доведена також матеріалами справи, дослідженими в судовому засіданні, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення №0003905 від 02.08.2022 року, фотофіксацією автомобіля марки «KIA» д.н.з. НОМЕР_1 на якій встановлено емблема «Таксі Пілот».
В силу вимог п.п.14.1.36 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, господарська діяльність - діяльність особи, що пов'язана з виробництвом (виготовленням) та/або реалізацією товарів, виконання робіт, наданням послуг, спрямована на отримання доходу і провадиться такою особою самостійно та/або через свої відокремлені підрозділи, а також через будь-яку іншу особу, що діє на користь першої особи, зокрема за договорами комісії, доручення та агентськими договорами.
Відповідно до ч.1, 2, 13 ст.58 ГК України, суб'єкт господарювання підлягає державній реєстрації. Державна реєстрація суб'єктів господарювання проводиться у виконавчому комітеті міської, районної у місті ради або в районній державній адміністрації за місцезнаходженням або місцем проживання даного суб'єкта, якщо інше не передбачено законом. Діяльність незареєстрованого суб'єкта господарювання, який підлягає державній реєстрації, забороняється.
В силу вимог пункту 24 частини 1 статті 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», ліцензуванню підлягає діяльність у сфері перевезення пасажирів автомобільним транспортом.
За таких обставин, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, тобто - провадження господарської діяльності без державної реєстрації, як суб'єкта господарювання та без одержання документу дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом, і тому його слід притягнути до адміністративної відповідальності, наклавши на нього адміністративне стягнення.
Відповідно до ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, провадження господарської діяльності без державної реєстрації, як суб'єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов'язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документу дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди), - тягне за собою накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення чи без такої.
При накладенні адміністративного стягнення, суд приймає до уваги характер вчиненого правопорушення, особу винного, його повне визнання вини, те що він вперше притягується до адміністративної відповідальності, а тому приходить до переконання, що на нього слід накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, без конфіскації грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення.
Керуючись ст.ст. 164, 280, 283, 284 КУпАП, суд, -
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17 000 (сімнадцять тисяч) грн. 00 коп., без конфіскації виготовленої продукції, знарядь виробництва і сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення.
Стягнути із ОСОБА_1 в користь держави судовий збір в розмірі 496 (чотириста дев'яносто шість) грн. 20 коп.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 цього Кодексу, а також постанов, прийнятих за результатами розгляду справ про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 185-3 цього Кодексу.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.
Апеляційна скарга подається до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.
CуддяВ. В. Ромазан